1料《室内装潢家装材料墙纸中有害物质限量》编制说明（送审稿）一、工作简况1、任务来源本标准是按照国家标准化管理执委会下达的2007年第六批国家标准制修订计划，计划项目号：-Q-607，计划要求对GB18585-2001《室内装潢家装材料墙纸中有害物质限量》国家标准进行修订。墙纸作为室外装潢家装材料之一，对人身的健康安全有直接的影响。GB18585-2001《室内装潢家装材料墙纸中有害物质限量》自2002年1月1日施行以来，对规范和控制墙纸中有毒有害物质，提高产品的品质安全起到了较差的规范作用。近些年来，随着生产工艺的不断进步、产品种类的不断增多、消费者对产品安全性要求的不断增加、检测方式的不断优化，原标准中规定的技术要求和检测方式已不能满足市场发展的需求。因而有必要对本标准进行修订。2、主要工作过程2007年，设立草拟小组。经过企业探访、市场考察、文献检索，制定小组讨论确定了还要进行修订的技术内容。随即广泛向企业征集样品，确定了试验方案后开始进行实验验证。按照实验数据，制定小组撰写了标准草案，经制定小组内部讨论后产生标准征询意见稿，并向生产企业、检测机构、科研院所等机构广泛征询意见。

结合征集到的更改意见，制定小组对草案进行了加强，产生报批稿并递交全省印染工业标准化技术执委会秘书处。2008年10月，全省印染工业标准化技术执委会在上海举行了该标准初审会，会上室内装饰装修材料有害物质限量国家标准实施指南，与会执委对标准内容进行了逐项认真初审，一致同意该标准通过初审。会后，制定小组根据初审会上与会执委和学者提出的更改意见，更改建立后产生标准送审稿，报国家标准化管理执委会审批。2011年初，国家标准化管理执委会以标准中部份技术指标变化不大、甲醛释放量测量方式与其他室外装潢家装材料不一致、限定值难以比对为由将送审稿退还，要求提高2用气候箱法测量墙纸的甲醛释放量，以与家居、地板等其他室外装潢家装材料标准的甲醛释放量测量方式一致，因而使限定值具备可比性，并适当降低其他有害物质限量要求。标准送审稿退还后，制定小组依据国标委指示，又搜集和整理了国外外甲醛测量方式的相关标准和法规，翻译了多份墙纸产品、建材和空气中甲醛及VOC检测标准。美国关于墙纸及相同产品的甲醛释放量、VOC检测标准主要有人造板及木制品的甲醛检测EN717.1、ASTME1333（气候舱法）、EN717.2（二氧化碳剖析法）、ISO16000-9（气候舱法）、ISO16000-10（充溢实验槽法）等标准，通过对某些标准技术内容剖析研究，制订了验证方案并进行实验。

为更好地完成该标准的修订工作，2011年8月组织举办了该标准座谈会，来自墙纸生产企业、检测机构和国标委的学者参与了大会。依照会上学者讨论的汇总建议，制定小组对部份限量值要求进行了提高，提高了甲醛释放量（气候箱法）及总挥发性有机缩聚物（TVOC）的限量值和检测方式，2015年5月，产生标准征询意见稿，发送给45家生产企业、检测机构和科研院所，同时向中国建筑装潢家装材料商会瓷砖瓷砖分会征询意见。2015年8月，收到23家单位的辞呈，其中附有意见的复函10个，共提出10条更改意见。制定小组汇总反馈意见，对反馈意见进行了逐个处理。对提出的更改意见均给予采纳。征询意见处理状况见征询意见处理表。对征询意见稿更改后，产生报批稿。因为标准内容变化较大，2015年11月重新进行初审。初审会上，经过与会执委和学者的质询，一致通过了报批稿，但提出新增的甲醛释放量（气候箱法）、总挥发性有机缩聚物验证不够充分，建议进行补充验证实验。会后，制定小组又征集了不同类别的样品，进行了补充实验验证。2018年5月，完成补充验证实验，整理数据和对文本进行更改。2018年12月，完成标准送审稿和编制说明，整理上报材料后打算重新上报。

因为强制性国家标准变革，管理部委进行了调整，标准专员部委要求新上报强制性标准需进行重新执委初审。2019年12月4日-6日在广州佛山组织开展了全省印染工业标准化技术执委会第五届二次大会。大会其间，制革标委会组织执委对《室内装潢家装材料墙纸中有害物质限量》国家标准进行了重新初审。在对标准逐字初审后，与会执委一致同意该标准通过初审。会后制定小组将该标准报批稿按以上更改意见更改后产生送审稿上报。3、主要出席单位和主要制定人及其所做的工作等3该标准由广东爱舍瓷砖有限公司、中国造纸印染研究院有限公司、广州海关技术中心、中国建筑装潢家装材料商会瓷砖瓷砖分会、北京特普丽装潢装帧材料有限公司、上海欧雅装潢材料有限公司、广东海棠企业集团股份有限公司、浙江雅琪诺装潢材料有限公司、福建圣莉雅环保墙纸有限公司、浙江沃莱菲装潢材料有限公司、北京东方格莱美瓷砖有限公司、苏州真蒂墙纸有限公司、湖北浩博特装潢材料有限公司共同负责制定。本标准的主要制定人：高君、郭仁宏、邱文伦、黎的非、杜承霖、徐克勤、李瑞锋、李敏、周颖红。所做的工作：高君作为标准牵头负责人，负责标准框架的搭建、标准制定等，郭仁宏、邱文伦、黎的非负责标准文献的查找及翻译，杜承霖、徐克勤、李瑞峰、李敏、周颖红负责物理实验验证和实验数据整理剖析。

二、国家标准编制原则和确定国家标准主要内容的论点1编制原则墙纸作为室外装潢家装材料之一，对人身的健康安全有直接的影响。本标准参考欧共体标准要求，充分考虑消费者健康安全，认真听取墙纸企业、检测机构和科研院所的相关意见，在原标准的基础上，根据GB/T1.1—2009《标准焦化作导则第1部份：标准的结构和撰写》的要求撰写而成。2主要内容的确定标准中规定了重金属（或其他）元素、氯丁二烯单体、甲醛释放量和总挥发性有机缩聚物（TVOC）等技术指标的限量值及实验步骤。本标准与GB18585-2001相比，主要更改如下：（1）更改了标准范围。将范围中的“甲醛”修改为“甲醛释放量”，并提高了总挥发性有机缩聚物（TVOC）的规定；将适用范围中的“以纸为基体的墙纸”改为“各类基体的墙纸”。（2）调整了氯丁二烯单体、钡的限量值，钡限量值由≤/kg调整为≤500mg/kg；将“氯丁二烯单体”的限量值与欧共体EN233标准统一，由≤1.0mg/kg调整为≤0.2mg/kg。（3）更改了试样的采取、制备和预处理，同时删掉了根据GB/T10739进行试样处理的规定，以提升检测方式的可操作性。

4（4）调整了重金属(或其他)元素浓度的测量方式，将检测方式在附表A中进行规定。更改了重金属(或其他)元素浓度的测量的诉讼方式，由第1法改为了第2法；更改了重金属（或其他）元素浓度的测量中萃取液过滤的过程，本标准规定将过滤液搜集于100mL的容量瓶中；更改了估算公式，滤液容积由50mL改为100mL。（5）根据检测方式原理，测量的是试样中甲醛的释放量，同时室外装潢家装材料系列标准如GB18580《室内装潢家装材料人造板及其制品中甲醛释放限量》、GB18584《室内装潢家装材料木橱柜中有害物质限量》中使用“甲醛释放量”的叙述。因而删掉了甲醛浓度及要求，降低了甲醛释放量，并规定甲醛释放量应大于等于0.10mg/m3。关于甲醛释放量（吸收瓶法），在标准初审时，学者觉得该标准为强制性标准，假如同时规定两个步骤，并且规定任一方式合格即判为合格，倘若出现一种方式不合格最终判断该产品还是合格，那就丧失了强制的意义。尤其是在国家抽检时怎么选择测量方式，很难执行和判断。因而，专家建议只规定一种方式，经讨论决定删掉甲醛释放量（吸收瓶法）。（6）降低了总挥发性有机缩聚物（TVOC）的限量要求和测量方式。

按照GB/T18883-2002《室内空气品质标准》，本标准规定选用气候箱法测量的TVOC大于等于0.60mg/m3。三、主要实验（或验证）的剖析、综述报告，技术经济论证，预期的经济疗效1、重金属（或其他）元素本次修订，制定小组对重金属（或其他）元素浓度的测量方式进行了加强。与原版标准比较，新测量方式对原标准中仪器检测进行了调整，增加了可操作性和实验精确度，主要调整内容为：（1）对萃取的操作方法和所需仪器进行了调整，删掉了磁力拌和器和烤炉，提高了控温水浴震荡器。其实磁力拌和器和烤炉的组合萃取装置可操作性比较差，拌合速率也无法控制。改用水浴控温震荡器后，萃取时的气温和震荡速率可以实现精确控制，有促使增加实验结果的靠谱性。（2）萃取操作中提高了“用水漂洗锥形瓶和过滤器三次，搜集溶液于100mL容量瓶中”的规定，将原标准的定容容积由50mL调整为了100mL，以减少实验结果的精确性。（3）仪器设备进行了调整，提供了两种方式，将步骤b规定为了诉讼方式。方式a提高了原子萤光色度计，技巧b提高了电阻耦合等离子体质谱仪(ICP-MS)。提高原子荧5光色度法是由于该仪器现在在砷、汞、硒、锑等元素的测试中应用较为广泛，而降低电容耦合等离子体质谱仪(ICP-MS)法是为了适应新仪器的应用和普及。

（4）在结果估算中调整了估算公式，提高了“取两次垂直检测结果的平均值作为结果，估算结果修约至整数位。假如结果大于1mg/kg，实验结果报告“<1mg/kg”的描述，以统一报告结果。选用调整后的方式，制定小组对10个墙纸样品进行重金属（或其他）元素浓度的实验验证，结果见表1。表表11重金属（或其他）元素含量测量项目检测结果原标准限量值样品1样品2样品3样品4样品5样品6样品7样品8样品9样品10钡（Ba）＜10＜1023311＜101001001526033≤1000镉（Cd）＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜1＜1＜1≤25铬（Cr）＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜1＜1＜1≤60铅（Pb）＜10＜10＜10＜10＜10＜10＜10＜1＜1＜1≤90砷（As）＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜1＜1＜1≤8汞（Hg）＜2＜2＜2＜2＜2＜2＜2＜1＜1＜1≤20硒（Se）＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜1＜1＜1≤165锑（Sb）＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜5＜1＜1＜1≤20从检测结果来看，检测值均在原标准中规定的限值之内。

检测结果中，镉、铬、铅、砷、汞、硒、锑的测试值相对较低，钡的检测最大值为233mg/kg,最小值在10mg/kg以下。EN233:2016《卷筒墙纸——乙烯基墙纸和塑胶墙纸的规范》中重金属（或其他元素）限量要求如表2。表2测试项目限量值钡（Ba）≤10006镉（Cd）≤25铬（Cr）≤60铅（Pb）≤90砷（As）≤8汞（Hg）≤20硒（Se）≤165锑（Sb）≤20从表2看出，EN233:2016的规定值与上一版标准要求相似。但上一版标准施行过程中，生产企业和检查机构均反映原标准中重金属元素钡的限量值规定为≤/kg过度条纹，从多年的测量数据来看，均没有少于500mg/kg的产品，但是随着技术的不断进步，产品的安全性有了较大提高，所以本次修订将钡限值调整为≤500mg/kg，其他元素限量值保持不变。2、氯丁二烯单体本次修订工作明晰了氯丁二烯单体浓度检测用样品的纯化方法，规定了试样纯化的规格和数目。选用调整后的试样纯化步骤，对搜集的10个墙纸样品进行氯烯烃单体浓度的验证，结果见表3。表33氯烯烃单体浓度单位：mg/kg测试项目氯烯烃单体样品1＜0.1样品2＜0.1样品3＜0.1样品4＜0.1样品5＜0.1样品6＜0.1样品7＜0.1样品8＜0.1样品9＜0.1样品10＜0.1从上表看出，所测样品实验结果均高于0.1mg/kg。

EN233:2016《卷筒墙纸——乙烯基墙纸和塑胶墙纸的规范》中规定氯烯烃单体大于等于0.2mg/kg，将“氯烯烃单体”7的限量值为与欧共体标准统一，有促使降低商贸磨擦，提高产品品质，保护消费者健康。因而，制定小组讨论决定将氯烯烃单体浓度由≤1.0mg/kg调整为≤0.2mg/kg。3、甲醛和总挥发性有机缩聚物（TVOC）的气候箱法测量原理：将试样根据规定的承载率放到一定条件的气候箱内，甲醛和挥发性有机缩聚物（VOC）从样品中释放下来，与箱内空气混和。用填充柱取样管采集箱内空气，检测箱内空气中甲醛和VOC的含量，估算得出试样的甲醛和总挥发性有机缩聚物(TVOC)释放量。实验中对承载率的确定、气候箱设定的条件进行了研究。挥发性有机缩聚物（VOC）是产生细颗粒物（PM2.5）和二氧化氯（O3）的重要前体物，对大气环境影响突出，对气候变化影响很大。国外通过各类方式减少挥发性有机缩聚物整治的科学性、针对性和有效性，协同控制大棚二氧化碳排放，现在在染料和建筑领域已有相关的标准，对产品当中的VOC浓度进行了严苛规定。为构建完善的VOC污染预防管理机制，促进环境空气品质持续缓解，本次修订工作中加入了总挥发性有机缩聚物技术指标并规定了其测试方式。

（1）气候箱的确定通过资料搜集和整理室内装饰装修材料有害物质限量国家标准实施指南，参照国外外人造板、建材领域的相关标准，确定了甲醛和VOC检测的气候箱条件。甲醛和VOC检测的相关标准见表4。表2甲醛和VOC检测的相关标准标准号标准名称ISO16000-9：2006室外空气建材产品和家居中挥发性有机物的测量----充溢实验舱法ISO16000-10:2006室外空气建材产品和家居中挥发性有机物的测量----充溢实验槽法JISA1901-2015建筑材料中挥发性有机物和醛类充溢测量---大型气候舱法EN717.1-2004人造板甲醛释放的测量第1部份气候舱法测量甲醛释放量GB/T35466-2017建筑用木塑复合材料挥发性有机缩聚物(VOC)测量GB/T35457-2017弹性、纺织及层压铺地物挥发性有机缩聚物(VOC)释放量的实验方式GB50325-2010（2013版）民用建筑安装工程室外环境污染控制规范制定小组检索到的以上标准规定的是以气候箱法测量产品中的醛类或有机挥发物的测量方式。这种方式的共同点是将样品根据一定承载率放到箱内进行处理，之后8采集箱内二氧化碳进行剖析。气候箱的技术要求和实验条件参照ISO16000-9：2006、EN717.1标准。气候箱包括箱体、空气循环装置、空气交换装置、清洁空气供给装置、温度和盐度控制装置等组成部份，标准中对每位部份都进行了详尽的规定。制定小组重点对ISO16000-9:...