昨日，《北京住房和城乡建设白皮书（2018年）》（以下简称《白皮书》）正式发布，《白皮书》中除了房地产市场数据，还包含关于住房租赁的热点话题，北京作为首都，白皮书自然备受大家关注，其分量和价值不容小觑。

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商品房成交量大幅萎缩

白皮书显示，2017年，北京新建、配套各类保障性住房6.5万套、竣工9万套，新开工安置房4.3万套，完成棚户区改造4.95万户，均超额完成目标任务。

白皮书还显示，2017年北京商品住宅成交量明显萎缩：共销售新建商品住宅4.3万套北京二手房出租信息，同比下降26.5%；共销售二手住宅13.4万套，同比下降49.8%。

据介绍，2017年12月份，北京新建商品住宅网签均价为3.78万元/平方米，同比下降0.9%，自2016年10月份以来已连续15个月环比不涨，同时，个人住房贷款增速明显放缓，2017年末，北京个人住房贷款余额9664.5亿元，同比增长16.5%，比上年同期低25.2个百分点；且个人住房贷款在各项贷款增量中的占比大幅下降至20.2%，比2016年的40.3%下降了20.1个百分点。

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将立法完善租购并举的住房供应制度

对于2018年的房地产政策，白皮书指出，今年北京将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，坚持调控目标和力度，继续严格落实各项调控措施。落实好住宅用地供应计划，适度增加住宅用地和配套用地比重，优化住房供应结构。制定实施好专项住房计划，推动在建商品住房项目开工，提高项目潜在供应转化为实际供应的效率。

此外，关于房地产市场的热点——住房租赁，白皮书还表示，要按照中央深化住房制度改革的方向，加快推进房地产市场供给侧结构性改革，加强顶层设计，建立多主体供给、多渠道保障、租购推介相结合的住房制度，全面推进住房保障目标实现。

白皮书强调，要加快推进《北京市住房租赁条例》立法，完善住房租赁市场租金监测和释放机制，加快发展长期租赁，加强住房租赁企业登记管理，推动在集体土地上建设租赁住房，发展租赁型职工住房，鼓励开发商持有、经营租赁住房。

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稳定公共租赁住房建设管理，增加共有产权住房土地供应

在保障性住房方面，白皮书提出稳步推进公共租赁住房建设和管理。增加公共租赁住房实物供给，继续推行以区为主、“新北京人”专项配置模式，加快推进保障性住房运营管理。通过专业化、制度化，提升保障性住房后期管理的科技化、信息化、标准化水平，打造智慧型保障性住房社区北京二手房出租信息，完善地方保障性住房家庭社会保障机制，提高居住质量。

此外，我们将加大土地供应和共有产权住房建设统筹力度，尽快形成有效供给，提高建设质量；按照“以区为主、全市统筹”的原则，制定符合各区实际的分配办法；不断满足“新北京”、满足“新北京人”的住房需求，分配住房中不低于30%用于符合条件的非北京家庭，增强群众的获得感。

北京市住房和城乡建设委相关负责人介绍，《白皮书》是北京市住房和城乡建设发展研究中心代表市住房和城乡建设委编写并发布的年度住房和城乡建设发展报告，推出十余年来，为行业内外人士了解住房和城乡建设工作提供了参考。

此次北京白皮书的发布，不仅再次明确强调了住房租赁和以租代购的重要性，也再次彰显了建设住房租赁立法的决心。此外，从白皮书的内容中我们还可以看到，蓝领公寓在未来将占据至关重要的地位，共有产权住房和集体土地也将成为未来租赁住房的重要来源。

文章来源：21世纪经济报道、新华网

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