6月16日，伊金霍洛旗举行市场监督管理工作新闻发布会。

鄂尔多斯日报社、鄂尔多斯新闻网、伊金霍洛旗广播电视台、伊金霍洛通讯社、伊金霍洛新闻网等媒体记者参加发布会。

发布会上，伊旗市场监督管理局相关负责人就维护消费者合法权益、开展“放心消费伊金霍洛”创建活动、提升小作坊食品安全水平、提升全旗质量、疫情期间办理证照、三文鱼等北京新发地市场采购食品产品及销售情况等发言，并就记者提出的问题进行了解答。

2019年工作回顾

一是营造稳定向好的发展生产经营环境。

食品安全方面，完成市旗两级食品安全监督抽检任务1144批次，合格率为98.16%，食品安全风险防控、小作坊监管等成效显著；药品安全方面，深化药品、医疗器械日常监管，加强执业药师和特殊管理药品管理，在接种单位开展风险点排查行动。特种设备安全。全年检查特种设备生产使用单位819家，下达安全监察令203张，数量比较多，去年下降了37%，总体来看特种设备隐患呈下降趋势。工业产品质量安全方面，检查建筑材料、商品煤、车用油、生产领域危险化学品等101批次，合格率为87%。

二是营造宽松便利的市场准入环境。

商事制度改革高效实施，企业开办时间大幅缩短，新增各类市场主体3994户，同比增长21.69%；新增注册资本109.89亿元，同比增长18.42%。

三是营造公平有序的市场竞争环境。

全面实施“双随机一公开”监管，提升监管实效，开展“吃穿住行”领域专项整治，重点整治品牌运动服、“四白食品”、装修装修材料、二手车销售等各类市场乱象，共立案查处相关案件351件，罚没款224.97万元，有效打击和震慑了“吃穿住行”领域违法行为。

四是营造安全放心的市场消费环境。

开展“伊金霍洛放心消费”创建工作，并延伸至苏木乡（街道）、嘎查村（社区）。充分发挥12315投诉举报平台和基层网格化维权效能，做好消费投诉调解工作。全年共受理各类投诉举报391件，解决率100%，帮助消费者挽回经济损失67.8万元。

2020 年就业前景

一、建立风险管控机制，坚守“四大安全”底线

一是保障食品安全。提升食品安全现代治理能力和水平，加强全过程、链条安全监管，建立食品追溯体系。加强食品检验​​检测能力建设。二是保障药品安全。继续加强“两品一械”销售监管。加强蒙药、中药、疫苗药品使用监管和不良反应监测。三是保障特种设备安全。加大涉及民生的特种设备检查力度，加强重点企业安全监管，提高特种设备安全应急处置水平。四是保障产品质量安全。加强涉及民生产品质量安全监测、评价和监督抽查，切实保障产品质量安全。

二、加强市场行为监管，维护市场秩序稳定

继续开展“三年打假”“吃穿住行”“扫黑除恶”专项整治行动，加大对市场乱象的打击力度。继续做好价格监督检查和反不正当竞争工作。严厉打击价格违法行为和各类非法传销行为。全面开展广告监管。严肃查处涉及引导性问题的违法广告，严厉打击事关人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告。

三、巩固深化商事制度改革，大力优化营商环境

继续深化“先证后证”“多证合一、一证一码”“证照分离”制度改革，最大限度方便企业和群众办事。加强消费者维权能力建设。深入实施2020年消费者权益保护年，继续推进平安消费创建。加强知识产权保护，严厉查处专利、商标、地理标志侵权和假冒违法行为。

四、夯实质量发展基础，推动区域经济高质量发展

协调实施质量强市战略。推动我旗特色产业全面健康发展。实施标准化提升行动。深入实施“百城千业万企对标提升专项行动”，不断提升企业标准化工作水平。提升计量服务能力。加强农贸市场、加油站、定量包装商品、企业能源计量等重点领域计量监管。

会上，相关人员回答了记者的提问↓↓

伊金霍洛发布会记者提问：

作为消费者，当自己的合法权益受到侵害时，该如何维护自己的合法权益？市场监管局在伊金霍洛旗开展“放心消费”创建工作方面采取了哪些举措？

齐静回答：消费者与经营者发生消费权益纠纷时，可以通过以下途径解决：（一）向经营者反映，双方协商、和解；（二）请求当地消费者协会调解；（三）向相关市场监督管理部门反映，或者通过12315投诉热线、全国12315平台等方式解决；（四）根据与经营者达成的仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。消费者在消费过程中应当注重，在购买、使用商品或者接受服务时，要有自我保护意识，及时向商家索取并留存相关证件，作为日后维权的有效凭证。

2017年以来，我局已完成全旗7个乡镇“五个一”创建工作，初步形成了一套可在各行业推广的创建工作流程和规范管理制度；2018年，创建工作将以“五个一”为目标，全面推进旅游、餐饮、蔬菜、粮油、装饰装修、医药保健、美容美发等10个行业全覆盖。2019年，将以各乡镇政府所在地为创建重点，所有行业、营业场所、所有经营企业全面拓展。2020年，我局将创建工作从乡镇拓展到村、嘎查（社区），迅速形成跨部门联动、乡村融合、整体推进的工作格局，力争年内实现全覆盖。

截至目前，全旗已在130个村镇、20个商场超市、6个旅游景区、2个农贸市场、7个企业、1个机场建立了12315消费者维权服务站。

伊金霍洛旗电视台记者问：

食品小作坊与我国人民群众日常生活息息相关，其生产的食品安全水平直接关系到千家万户的“舌尖安全”，请问今年我县市场监管部门准备采取哪些具体的监管措施，提升食品小作坊食品安全水平？

刘玉洲回答：一是要做好食品生产现场检查提升工作，严格落实食品生产加工小作坊检查登记制度，合理优化工艺布局，严格避免交叉污染，实现小作坊“开厂、开档”。

二是落实食品安全风险分类管理责任。根据食品生产加工小作坊风险分类评估结果，确定监管频次，实施精准监管。落实食品安全责任承诺制，公开食品原料、辅料、食品添加剂使用情况。

三是强化日常监管，深入排查治理食品生产安全隐患。要在监管频次和力度上下功夫，认真落实检查留痕、整改有问、落实责任、处罚违法的原则，深入排查治理安全隐患，建立风险管理制度，建立点控清单和动态管理、闭环管理。实行源头控制风险，消除隐患，把风险控制放在隐患之前，把隐患治理放在事故之前。

四是开展食品安全专项整治工作，重点开展乳制品、肉制品、“四白食品”、粉丝铝超标等专项整治行动，取缔“黑加工厂”和“黑窝点”，严厉打击超范围生产、限制使用食品添加剂等违法违规行为。

伊金霍洛发布会记者提问：

2017年9月5日，中共中央、国务院发布《关于开展质量提升行动的指导意见》，提出要下最大力气全面提升质量。我县质量提升工作取得了哪些进展？

白雪峰答：义乌市市场监督管理局作为牵头部门，在旗委、政府的正确领导下，大力实施质量兴旗战略、标准化战略和品牌发展战略，加强宏观质量管理，夯实质量基础，质量工作总体呈现良好推进势头，质量提升行动取得一定成效。

一是全面加强宏观质量管理。《指导意见》发布后，围绕工程质量、产品质量、服务质量等组织开展质量提升行动，通过召开质量旗领导小组成员单位联席会议，协调各部门建立健全质量工作机制，齐心协力推进质量提升行动。

二是大力加强质量安全保障。2019年，完成食品安全抽检1144次，合格率为98.16%；完成食品安全快速检测任务3039次，合格率为98.85%；完成工业品监督抽检196次，合格率为92.3%。抽检合格率一直保持较高水平，市场主体质量安全意识逐年加强。近年来，全旗没有发生过区域性、行业性产品质量安全事故。

三是加强质量基础设施建设。深入实施标准化战略，今年已完成2项自治区地方标准的申报立项，5家企业完成“百千万”对标工作。推进计量惠民生，加强监督和核查：截至目前，共核查计量器具4561台，在e-CQS平台上对118家企业的3461台计量器具进行了核查。同时，加强认证认可和检验检测工作，对检验检测机构资质进行监督检查。引导企业开展自愿性认证。目前，全旗已有116家企业通过各类认证，拥有证书271张。

各位来宾、新闻媒体朋友们，质量提升是一项长期、系统工程，当然也需要社会各界的大力支持。希望大家为我旗实现全面质量提升加油、贡献力量，共同推动金霍洛旗经济社会发展进入质量时代！

鄂尔多斯日报记者问：

今年疫情对营业执照办理有影响吗？有什么措施可以保证申请人的健康，又不影响他们的经营？一般来说，拿到营业执照需要几天？

齐静回答：伊金霍洛旗市场监督管理局在保留传统窗口登记基础上，开通了覆盖全区域、全类型、全环节、具有身份认证、电子签名、无纸化电子文件管理等功能的无纸化登记系统。无纸化的全电子化登记系统，让企业登记全流程通过互联网直接办理，申请人可通过内蒙古自治区市场监督管理局官网网上办事大厅提交申请北京装修材料批发市场北京装修材料批发市场，窗口工作人员审核批准后，申请人可选择直接领取无介质电子营业执照，也可到窗口领取纸质营业执照，真正实现“一键领取、零面对面”无接触办理营业执照。

为进一步深化“放管服”改革，不断优化营商环境，降低企业政策成本，提升便捷服务水平，按照内蒙古市场监管局等五部门《关于持续深化压缩企业开办时间的意见》要求，在材料齐全的情况下，将工商登记、印章刻制、发票申领三个环节办理时间压缩至2.5个工作日，其中，工商登记0.5个工作日、印章刻制1个工作日和发票申领1个工作日。

鄂尔多斯日报记者问：

近日，北京新发地市场在进口三文鱼砧板上和市场工作人员中检测出新冠病毒，一汽市场监管局对此做了哪些工作？

刘玉洲答复：伊旗市场监管局本着把全旗人民群众生命安全和身体健康放在第一位的原则，立即开展隐患排查工作，从6月13日起，全旗各大宾馆、大中型超市、农贸市场对销售的三文鱼制品和从北京新发地市场进货的食品开展检查。并要求旗内各食品经营者和餐饮单位落实五项防控措施：

一要加强收购源头把关，确保凭证凭票，尽量避免接触活体动物、病畜和变质肉类。

二是保持环境整洁，经营场所要定期消毒，所有员工上班必须佩戴口罩，外出采购、配送、配制食品前要洗手消毒。

三是暂停销售和使用从北京购进的三文鱼和进口三文鱼。

四、收购的三文鱼要及时向市场监管局或者旗疫情防控指挥中心报告，并须下架、封存。

五是要提高认识，5月30日后去过北京新发地批发市场、北京京深海鲜市场的员工或其亲属，要向旗新冠肺炎疫情防控指挥中心或旗市场监督管理局报告。

目前，一七市场监管局已对55家大中型超市、2家农贸市场、41家大型餐饮单位进行检查，发现1家餐饮服务单位加工“三文鱼”，三文鱼产品来自北京西南郊市场，已暂停销售，市场监管局执法人员已对经营者立案监管，目前该项调查仍在进行中。