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沈阳房产证现改为“即办即领”

为有效解决业务流程慢、审批事项多、办理时间长等问题，进一步提高审批效率，沈阳市深化“放管服”改革，大力推行“多规合一”审批，重构审批流程，审批时限大幅缩短，目前，很多审批部门的审批时间已经缩短了一半以上。

记者走进部分政务服务窗口，详细了解到政府审批部门在营商环境建设中推出的一系列新举措。

20分钟即可在网上签发电子证书

“我一次提交了三份申请，十多分钟就通过了，太方便了。”5月5日，回忆起前几天网上办理电子证件的流程，辽宁福昌隆大药房连锁有限公司总经理宋成军依然满脸兴奋。

“以前去柜台办理证照要来回好多次，很麻烦。现在网上办证方便多了。”宋成军说，他从2015年起就在沈阳做医药连锁生意，在沈阳开了100多家连锁店。前几天，他在网上申请了药品经营许可证、二类医疗器械经营许可证、保健品经营许可证，三项申请一次性提交，只用了20多分钟，全部合格。

据了解，2018年3月20日起，沈阳市所有食品生产许可证、食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证（注册证）将全面实行电子证照形式，企业申请审批通过后，足不出户即可网上打印证照，真正实现了“最多跑一次”的目标。

电子证书信息在沈阳市食品药品监督管理局门户网站上直接公示，企业可登录沈阳市行政审批系统查看审批情况，下载、打印电子证书，无法下载、打印的，可向审批发证部门申请代为打印，也可要求审批发证部门邮寄证书。

企业名称重复核准改“即核即批”

“核名难”是企业登记注册时经常遇到的难题，按照沈阳市“办事难”专项整治要求，沈阳市工商局全面推进简化核名工作。

“简化名称登记制度的目的是为了让企业能够更加快捷地完成名称登记，通过互联网，企业可以快速筛选出备选企业名称。”沈阳市工商局登记指导处副处长刘晖介绍，企业在登记企业名称前，一般要选定三到五个备选名称，以前如果一次过窗口不通过，就得重新选定，然后交给窗口工作人员。现在，通过省工商局网站的企业名称查询平台，申请人可以自行登录查询企业名称重名情况，工商部门会立即对申请的名称进行人工核实。同时，名称数据库的开通，使企业申请名称核实由以往的“盲填”变为“有针对性”，使命名更加精准便捷，名称核实也实现了“半自动化”，大大压缩了名称核实的时间。

目前，全市所有（17个）行政服务大厅均已配备自助服务电脑，并新增企业自助核名服务，企业可自主完成初步核名。沈阳市工商局已配备2个二维码，张贴在各区县企业自助核名区，申请人可手机扫描二维码登录“企业名称查询平台”进行简易核名，了解企业自助核名操作流程，全程有专人现场指导操作流程。

企业认证（许可）流程、办理时限、认证方式对比

改革前，制作、通知、领取证书耗时10个工作日。

改革后可完成一站式自助服务，在家即可立即打印

公积金业务单据齐全或“不齐全”

沈阳市住房公积金管理中心打破原有审批模式，通过社会信用体系建立新型审批服务模式，确保现场及相关部门联网核查，并确定了一批可办理缺证的住房公积金政务服务事项，让企业和群众真正感受到“减证便民”带来的便利。今年以来，全市共有42人享受了住房公积金政务服务事项“缺证办理”流程，实现了“主证齐全、先办后补、缺证办理”。

为提高审批效率，管理中心还开辟绿色通道，对现场办理住房公积金业务确有困难的员工，提供上门服务。今年以来，已为10余名员工提供上门服务。中心派出业务骨干深入企业，耐心为员工讲解办理住房公积金业务的流程和注意事项，细心指导企业经办人员提交报价、填表、准备申请等手续，真正做到“需求导向、主动服务、上门服务”。

以前房产证要十几天才能办，现在直接就可以办

沈阳市不动产登记中心对登记过程中手续繁琐、影响效率的环节进行梳理，合并受理与初审，统一审批登记；实行窗口受理，减少系统重复审核和无效流转。按照法律法规和操作规范的规定，取消了重复登记要求，对能通过系统查看初次登记信息的，无需再次提供。在窗口办理的，只要材料齐全、有效，大约一个小时就能到发证部门领取不动产证，实现“即办即领”。领证时间缩短，所需材料减少，过去需要10多天才能办结的手续，现在只需一个小时就能办结。记者在皇姑支行业务办理大厅看到，李先生正在办理自己新购商品房的登记手续，提交了相关资料，经窗口工作人员受理审批，40多分钟就办完了全部手续，拿到了不动产证。

不仅新建商品房登记办理速度加快，二手房交易流程也通过流程再造大幅简化，办理时间由原来的8个工作日缩短至目前的4个工作日。（来源：沈阳日报）

186条街道排水管道清理工作将于6月底完成

5月7日，记者从市建委获悉，既有管渠疏浚是排水防洪三年行动计划中最重要的非工程措施之一。3月5日起，市政雨水、污水设施疏浚工作正式开始。目前，疏浚工作已开始对市区186条街道的地下排水管渠集中清理疏浚，预计6月底完成。

昨晚，记者在皇姑区金山路雨水污水管道疏通现场看到，洒水车正在将管内淤泥冲入检查井，随后大型直臂抓泥车将管内淤泥取出，装入淤泥运输车外运。据现场施工经理介绍，由于降水等原因，淤泥、杂物随水流被携带至检查井、管道，随后逐渐沉积在检查井、管道内，导致雨水井、排水管道极易堵塞。

据了解，在前段管道清理作业中，发现此段管道内存在混凝土块、破碎的井盖、半破的路缘石、方砖、编织袋等杂物，如不及时清理疏通，雨天降水将无法通过检查井及管道沿线从路面顺利排出，造成路面积水，影响辖区居民出行。

沈阳水务集团相关负责人告诉记者，为保证清理工作高效安全，这次他们采取轻工加重设备的作业方式，先后投入14台盘车（绞盘清淤）、8台挖掘扫路机、10台抓泥机和2台喷水车以及多功能组合扫路机、综合下水道清洁车、淤泥清运车等大型机械设备，保证了管道清理、淤泥运输、窨井雨水井清理、雨水连接管疏通等作业的连续性，提高了管道清理质量和工效，确保汛期到来前，窨井盖、箅子完好、管道不塌陷；管道内泥量小于管径的1/5，排水管网完整通畅率达到90%以上。

记者从市住建委城建部了解到，为缓解交通压力，排水防洪渠清淤作业均在夜间进行，最大限度减少施工作业对市民日常出行的影响。同时规范作业标准，确保渠系清淤、淤泥运输过程中淤泥不落地，做到文明施工。

据了解，今年洪涝易发区疏浚清理范围包括太原街、北海街、渤海路、崇山西路等街道（含于洪区304国道）186条街巷，计划实施管渠疏浚200.4公里，总排泥量约8.67万立方米。截至目前，已完成疏浚街道97条，总清理长度129.46公里，排泥量约5.83万立方米。预计全市集中疏浚清理工作将于6月30日主汛期到来前完成，此后将继续开展全市排水管渠日常养护工作。（来源：沈阳日报）

7月起沈阳城市最低生活保障标准上调3%以上

5月7日，辽宁省政府办公厅印发《关于提高城乡居民最低生活保障和特困人员救助供养标准的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确提出，自7月1日起，我省提高城乡居民最低生活保障和特困人员救助供养标准。

据了解，在最低生活保障标准方面，全省城镇最低生活保障标准平均提高4%以上，其中，沈阳提高3%以上，大连提高2.5%以上，鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口提高4.5%以上，辽阳、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛提高5.5%以上。全省农村最低生活保障标准平均提高6%以上，其中，沈阳提高5%以上，大连提高4%以上，鞍山、本溪、丹东、锦州、辽阳、铁岭提高6.5%以上，抚顺、营口、阜新、朝阳、葫芦岛提高7.5%以上。盘锦城乡一体化提高6%以上。

在特困人员救助供养标准方面，全省城乡特困人员基本生活标准平均提高5%以上。原则上，各地城乡特困人员基本生活标准增幅与当地城乡最低生活保障标准增幅相一致。特困人员基本生活标准未达到最低生活保障标准1.3倍的地区，应提高标准，确保特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.3倍。原来对集中供养特困人员基本生活标准较高的地区，可不调或少调集中供养标准，逐步实现分散供养标准与集中供养标准相一致。各地特困人员照护标准分为全员照护、半自理、全自理三个等级，随当地最低工资标准变化同步调整。

《通知》要求，上述具体标准由各市政府按照有关规定确定。最低生活保障标准提高后，各地要同步调整低收入家庭（原低保边缘家庭）的界定标准。

新的城乡居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准自2018年7月1日起执行。各地将按照新标准审核批准新的低保和特困人员救助供养申请者，并予以保障或供养；对已登记的城乡低保对象和特困人员，按照新标准重新核算最低生活保障或供养资金，并按规定足额发放。（来源：沈阳日报）

沈阳“资金总量”同比增速位居全国第三

金融机构各项存款余额，或者说“资金总量”，既是一个地区经济运行的结果，也是经济运行的动力源泉。记者5月7日了解到，截至今年3月末，沈阳市金融机构本外币各项存款余额16326亿元，同比增长10.9%。在全国36个重点城市中，增速仅次于长沙、杭州，位居第三位（不含未公布数据的城市）。

截至5月7日上午，全国36个重点城市中，北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、杭州、南京、西安、大连等21个城市通过公开渠道公布了截至3月底的金融运行数据。其中，3个城市金融机构本外币存款余额增速超过10%，分别是长沙（12.6%）、杭州（12.2%）、沈阳（10.9%）。北京、上海、深圳三市存款余额合计虽位列前三，但同比增速均为个位数，分别为4.3%、4.2%、6.7%；部分城市还出现负增长。

值得注意的是，这已是今年以来沈阳市金融机构本外币各项存款余额连续第三个月增幅超过10%，前两个月增幅分别为14.8%和12.2%。

金融机构本外币存款中，除了能直接反映群众财富和经济活跃度的居民存款外，还有企业存款等重要组成部分；这也更能体现一个地方聚集和吸纳资金的能力。今年前三个月，与沈阳“资金总量”同步增长的还有几项数据：一季度，沈阳工业经济各项指标实现“开门红”，重点工业项目开工复产53个，创三年来最高水平；1-3月，沈阳全市固定资产投资同比增长24%，其中3月份同比增长88.7%；前三个月，各地重大项目“落地生根”，仅浑南区就实现投资过亿元的项目复工50个，全区实际利用外资1.04亿美元，引进内资20.48亿元。

金融机构不断向沈阳聚集，在一定程度上推动了沈阳“资金洼地”效应的形成。据了解，渤海银行沈阳分行已获批筹建，这也是第11家在沈阳设立分行的全国性股份制商业银行。

目前，沈阳拥有银行、保险公司、证券公司等分公司及分支机构以上金融机构150余家，越来越多的各类金融机构向沈阳聚集，不仅进一步完善了地方金融体系，也为沈阳注入了源源不断的资金。

金融界权威人士表示，资金是经济运行的动力，不断提升的资金总量直接提升了金融服务实体经济的能力。数据显示，截至3月末，沈阳市金融机构本外币贷款余额达13722.7亿元。记者从人民银行沈阳分行营业管理部了解到，今年金融机构将进一步加大对沈阳实体经济的金融支持力度，全方位延伸金融支持方式，围绕沈阳实现“五高”要求、打造“四个中心”、推进“一带五基地建设”，积极服务重大项目。同时，各类金融机构还将瞄准区域发展重点，更好支持沈阳经济提质增效；加快信贷结构调整步伐，满足经济社会对金融服务的深层次、多样化需求；不断补齐金融服务短板，协同优化区域金融软环境。 （来源：沈阳日报）

4月份主要城市房屋库存环比增加1.2%

4月份，房地产市场调控政策持续显现效果，房地产市场成交整体稳中回升，截至4月底，我院监测的重点城市库存总量环比增加1.2%。

5月7日，研究院发布的最新监测数据显示，4月房地产成交量环比增加，同比减少。监测的主要城市成交面积环比增长11.33%，近六成城市环比增加，同比下降14.62%。环比增长的城市有14个，其中苏州增幅最为显著，达68.80%，其次是大连、济南和温州，增幅均在40%以上；环比减少的城市中，韶关减少较为明显。同比减少的城市有15个，其中汕头减少较为显著，其次是西安。

相关负责人分析，“在房地产市场政策密集调控下，预计一线城市成交同比降幅将进一步收窄，其他政策调控较为严格的热点城市成交同比降幅也将扩大。”

分城市看，4月一线城市成交面积环比减少10.04%，其中上海减少幅度最大，达15.33%；一线城市整体同比减少23.71%，北京、广州减少幅度超过30%。代表性二线城市成交面积环比增长22.91%，同比减少6.49%。代表性三线城市成交面积环比减少4.86%，同比减少29.87%。

值得一提的是，截至4月底，重点监测城市库存总量环比增长1.2%，重点监测城市中，上海增幅较大，达19.03%，其次是福州，增幅达13.05%；环比下降的城市中，杭州、宁波、深圳降幅均在5%以上，苏州略有下降。

“热点管控城市成交量下降明显。”上述负责人分析指出，具体来看，一线城市月均周成交量同比继续下降，降幅均超过40%。除深圳外，其余三城月均周成交量同比均有明显下降，其中北京降幅超过50%；二三线代表城市月均周成交量同比下降37%，南京、武汉、东莞、南宁、惠州、徐州降幅较大。（来源：经济参考报）

昆明：出租屋不准隔断

昆明市政府日前印发《昆明市居住房屋租赁管理办法》，规定今年5月起，昆明市出租居住房屋不得按建筑隔断划分或者以床位形式出租，违反规定且未在规定期限内改正的，将被处以罚款。

昆明新出台的政策规定，住宅住房最小出租单位应当为原设计为居住空间的房间，不得分割出租，也不得以床位为单位出租；原设计为厨房、卫生间、阳台、车库、地下储藏室等其他空间的房屋，不得出租用于居住。

文件还规定沈阳收二手手机的地方，出租房屋每房间居住人数不得超过2人（法定赡养、抚养、维护义务人除外），居住者人均居住面积不得低于5平方米。

对违反上述规定的，由昆明市住房城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，由城市管理综合行政执法部门处5000元以上3万元以下罚款。

此外，文件还规定，违法、被认定为危房、不符合安全防灾标准、违反规定改变用途的房屋，不得出租。房屋出租人应当依法纳税，未按规定纳税的，由税务部门依法处理。（来源：经济参考报）

深圳楼市调控加大力度 房价连续19次下跌

调控收紧后，深圳楼市出现房价“19连跌”。4月楼市最新数据显示，全市二手住宅成交量虽环比有所增加，但与去年同期相比却下降了6.41%，一手住宅均价已连续19个月下跌。打击投机炒房、防止资金违规流入房地产的成效已初现。

为遏制二手房交易过程中“阴阳合同”和“高评估高贷”现象，3月28日，中国人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳市规划国土委联合发布规定，商业银行在办理住房贷款业务时，应当以网签备案合同价与房屋评估价中最低值作为计算依据，确定贷款金额。这意味着，深圳二手房交易中涉及的房屋真实成交价、网签备案合同价、银行贷款评估价三个价格将不再单独计算。

业内人士告诉记者，以往交易双方通过报低价来避税，或者通过提高银行评估价来变相降低首付比例，而这些在新政实施后将很难实现。记者调查发现，新政虽然对一手房影响不大，但却增加了部分二手房购房者的购房成本，部分二手房市场购房者出现观望情绪，部分地区业主卖房积极性也有所下降。

一位中介给记者算了一笔账。假设一套房子的实际成交价为600万元，网签备案合同价定为500万元。“三价合一”政策实施前，银行贷款评估价能达到600万元。以首套房首付30%计算，购房者需支付180万元首付。政策实施后，银行贷款评估价只能取网签备案合同价中较低值。以500万元的70%计算，贷款额为350万元，购房者需支付250万元首付。相比之下，首付增加了70万元。购房者如果想贷款和政策实施前一样多，需要多花20万到30万元的税费。

深圳龙华水榭春天业主小张，因孩子年初要上幼儿园，原本考虑卖掉房子搬到福田百花区，一个多月看了二十多套房子，准备搬家。但“三价合一”政策出台后，卖房或买房都要多交三四十万的税费，他只好作罢。

“去年4月，我们这个区域平均每看房16次就能卖出一套房子。今年4月，看房比明显下降，大约平均每看房27次就能卖出一套房子。”深圳市南山区麒麟花园商圈的房产中介李先生告诉记者，近期该区域二手房​​成交量较去年同期下降了15%。加之购房者观望情绪浓厚，业主挂牌出售的房屋数量也减少了三分之一，甚至出现了学区房紧俏的现象。

此外，据深圳中原研究中心监测，4月9日至22日，全市二手房报价除福田区外，已连续两周下跌。

根据深圳市的计划和土地资源委员会在1日发布的数据，4月在该市出售了5,897个二手居民单位，比上个月下个月下降了4.89％，与上一年相比，该行业的二次销售于三倍，而这是一年的二次。由于交易数据的滞后，二手外壳交易不可避免地会导致二手外壳交易的下降。

由于税收和费用的大量增加，一些购房者将注意力转移到新的家庭市场上。 2016年10月，深圳实施了一项监管政策，以增加购买和贷款限制，而深圳的房地产市场继续进行了这一轮监管的趋势，而新房屋的价格连续19个月下降了。

此外，深圳还加快了长期机制的建设，例如“同时租赁和采购”。 IE正在争取租赁行业，努力提高租赁服务的质量；政府也在增加租赁住房的供应，并通过财务创新，税收优惠，财政补贴和其他手段，培养和发展住房租赁市场，并促进健康和稳定的房地产市场。

哈尔滨主要城市地区的新房屋不能在购买后三年内交易

最近，为了认真地实现“生活住房，不是猜测”的民族精神，以及关于房地产健康发展的省和市政决策安排，哈尔宾市政府政府办公室发布了“进一步加强房地产市场监管工作的通知”。

根据“通知”，从现在开始，取消在线合同注册信息的授权将在主要城市地区的六个地区（Daoli ， ， ， ， ，和区和区域）都从在线购买的二手房屋列出。

区分土地供应

“通知”指出沈阳收二手手机的地方，为了实施供应方面的改革政策，哈尔滨将加强计划的土地供应管理，增加监管的强度，并根据每个地区房地产土地的供求关系制定差异化土地供应政策。

对于诸如哈尔滨和宋比（）和桑贝（）对房地产土地需求巨大的地区，应适当提高住宅用地的供应，并应加速土地供应的步伐；

对于城市重建在旧城区（例如木公区）释放的住宅土地，应及时组织供应；

对于区和开发区等地区，商业住房库存相对较大，应根据市场条件及时对住宅，商业和服务土地的供应进行适当的控制和调整。

在六个主要城市地区新购买的商业住房将在三年内限制在销售中

“通知”要求将执行区域销售限制政策。

从现在开始，在主要城市地区的六个地区（Daoli区，南格区，道瓦伊区，木芬区，潘福区和宋比区），建筑部门取消在线合同注册信息的授权将被取消任何新的商业住房（不包括二手住房）。

通过司法决定，直接亲戚之间的礼物，继承等获得的商业住房不受前面段落的限制。

同时，将进一步加强房地产市场的监督，标准化房地产市场订单，专注于加强商业住房价格申请和预售批准管理，并严格实施有关每个商业住房销售的明确定价和一个价格的法规。

增加了联合执法和惩罚的强度，并严厉调查和惩罚诸如ho积和预扣财产等行为，并猜测房价。

将实施严格的房地产机构管理，任何严重侵犯人民的权利和利益的机构将由法律根据市场监督部门清理市场。

调整房屋公积金基金贷款条件

“通知”指出，将改善 Fund贷款的条件，并进一步降低个人债务风险。

在实施此政策之前（基于 公共委员会发布的第一号文件[2018]），如果申请贷款的员工已与开发人员签署了一份在线契合的“ 商业住房销售合同”，并为房屋的购买而支付了投资税收的税收，并获得了一般性的税收供应，则获得了供应量购买房屋并获得了一项资金账单，在调整之前，公积金基金个人贷款偿还能力系数仍应用于调整。

为了彻底实施国家住房信贷法规政策，“通知”还指出，有必要严格执行差异化的住房信用政策，严格控制第二次或多个住房购买的预付款和利率标准，并及时调整预制群体资金和商业个人住房条件的标准。

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2017 房地产服务贡献者

2017年贷款房地产协会经纪专业委员会专家

房地产协会主管

365房屋狩猎 ＆房地产市场编辑Li Dong

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