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两会聚焦:养老育幼家政服务扩容提质,如何解决供需矛盾?

作者:admin | 分类:家政服务 | 浏览:123 | 时间:2024-08-30 22:04:08

现代社会,养老、托幼、家政等服务已不再是“小事”,而是关乎每个人幸福的热点话题。尤其在城市生活中,人们总能感受到它的存在。今年两会上,政府工作报告提出“推动养老、托幼、家政等服务拓展完善,支持社会力量提供社区服务”。

“哪里可以找到照顾老人的护工?”“谁能推荐一个靠谱的保姆?”……我们在社区、熟人之间经常看到这样的需求。尤其是随着人口老龄化加速、新生育政策实施,城市家庭的人们普遍感到相关生活护理需求旺盛。但与此相对照的是,当前的家政服务业还存在有效供给不足等问题。人们在各类群体中看到的“招工找人”的需求家政服务提质扩容,正是这种供需矛盾的真实注脚。

其实政策层面对此早已有所安排。近年来,我国陆续出台了一系列重要文件,推动养老、育婴、家政等服务业发展。比如,2019年,国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》;2023年5月,商务部、国家发展改革委联合印发《2023年促进家政服务业提质扩容工作要点》。这份《要点》和25条具体举措,为家政服务业提质扩容提供了明确的路径和具体的方法。

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但也要看到家政服务提质扩容,当前家政服务市场仍然存在结构性短板和不足,包括社会对家政服务业的认可度不高、从业人员短缺等;同时,总体来看,家政服务业人员普遍存在专业化程度不高、与消费者需求不对称等问题,这些都制约着养老、托幼、家政等服务业的拓展和提升,必须予以妥善解决。

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要从根本上解决这些“老大难”,还是需要遵循市场逻辑,从社会力量中寻找好的出路。社区服务事务纷繁复杂,要充分发挥社会各方面的力量。《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》提到,要坚持创新发展理念,在服务主体上,强调充分调动群众组织、社会组织、社工、志愿者、社会慈善资源等社会力量,引导市场力量,更好发挥政府作用,构建多方参与格局。

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在这方面,一些地方的尝试取得了良好的效果。以内蒙古鄂尔多斯市为例,据悉,该市出台了《鄂尔多斯市党建引领“五社联动”帮老助幼服务实施方案》,以社区为平台、以社工专业人员为支撑、以社区社会组织为载体、以社区志愿服务队为支撑、以社会慈善资源为助推,创新“五社联动”帮老助幼服务工作机制,其成效也得到了民政部的认可,成为创新案例。其实,这种所谓“五社联动”养老服务模式的主要亮点,就是集合了社区、社工、社会组织、社区志愿服务队、社会慈善资源等各方力量,形成合力,在积极发挥政府作用的同时,“激活”了市场力量。

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总之,无论是针对老人和儿童的养老托幼服务,还是普通的家政服务,关键是要用好市场化、社会化、产业化的力量,只有这样,才能有效解决当前社区服务有效供给不足、服务质量不高等问题。

(作者为媒体人,清华大学五道口金融学院第十届金融媒体奖学金班学生)

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