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·关于购买限制·

非本市户籍居民家庭限购一套中心城区（双桥区、双滦区、高新区）内新建商品住房。非本市户籍居民且已在中心城区拥有一套及以上住房的家庭，暂不得在本市购买新建商品房。购买时间以交易合同网上签署备案时间为准。新购买的商品房必须取得两年的房产证才可以转让。

·关于贷款·

首次购买普通住房申请商业性个人住房贷款时，本市户籍家庭首付比例不得低于30%，非本市户籍家庭首付比例不得低于30%。低于50%；

本市户籍家庭已拥有住房，无购房贷款或已还清贷款的，为改善居住条件，可以申请商业性个人住房贷款购买普通住房，首付缴费比例不低于40%；

本市户籍家庭拥有一套住房且相应购房贷款尚未还清的，为改善居住条件，可申请商业性个人住房贷款再次购买普通住房，首付比例不得低于50%。

对本市户籍家庭购买第三套及以上住房的，暂停商业性个人住房贷款。

·关于土地供应·

一是适当增加商品房供应不足的县区住宅用地供应。

二是进一步加强闲置土地清理、排查和处置。因开发企业征用土地，一年内未在规定期限内动工开发的，按土地出让金的20%征收土地闲置费；土地满两年未开发的，无偿收回国有建设用地使用权，严防“囤地、炒地”行为。

三是清理督促尚未开工土地的办理，督促已完成供地的项目全面开工、限期竣工。四是督促符合预售条件的商品房项目一次性挂牌上市并向社会公开发售。

·关于监管·

开展规范房地产开发企业经营行为专项行动，严厉打击房地产开发企业囤积炒地、恶意炒作、抑制销售、哄抬房价、变相涨价、加价等行为对加价、捆绑搭售以及违反明码标价制度、不按价支付等行为，规定实行价格申报和备案制度等违法行为。开展房地产中介机构整顿专项行动，严厉打击中介机构发布虚假房源、虚假价格信息、垄断房源操纵市场价格、虚假宣传误导市场预期等违法违规行为，全面规范市场秩序。对违规者采取暂停网上签约、立案调查、公开曝光、取消资格等措施，进一步规范开发、销售、中介活动，营造公平合法的市场环境。

与此同时，承德市人民政府还下发了《关于依法处理商品房违法预售行为的通知》

全文如下：

为进一步规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理，切实维护人民群众合法权益。依据《城市房地产管理法》、《广告法》、《商品销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》和《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规结合我市实际情况，现将有关事项公告如下：

——房地产开发企业预售商品房必须遵守下列规定

（一）未取得《商品房预售许可证》的，不得以任何形式出售。不得通过认购、预约、排队、发放VIP卡等方式向买家收取或者变相收取预约费、预付款等费用。

（二）未取得《商品房预售许可证》的，不得设立销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）。不得通过报纸、电视、广播、网络、户外媒体、传单等发布广告，不得参加任何展览、销售活动。

（三）取得《商品房预售许可证》的，还提供《国有土地使用证》、《建筑工程许可证》、《商品房预售许可证》、《商品房销售合同样本文本》、以及《住宅质量保证书样本文本》、《住宅使用说明书样本文本》、一室一价等相关材料。

（四）取得《商品房预售许可证》后，应在10日内一次性公布所有批准销售的房产及每套房屋的价格等相关信息。

（五）房地产开发企业预售商品房的，应当与购房人签订商品房预售合同，并到当地房地产产权交易管理部门办理新商品房网上登记备案手续。商品房预售合同自签订之日起30日内。

（六）房地产开发企业商品房预售资金全部存入预售资金监管专用账户并按规定提取使用，确保预售资金用于项目建设第一。

二、房地产开发企业违规预售商品房有关问题的处理

（七）未取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》而出售房屋，涉嫌非法吸收公众存款、非法集资、合同诈骗等犯罪的，依法查处由公安部门依法处理。

（八）已取得《国有土地使用权证》和《建设工程规划许可证》，但尚未取得《商品房预售许可证》认购的。任何利用预约、排队、发放VIP卡等方式向购房者收取或变相预订预售房款的，均属非法预售行为，将受到住建部门的查处依法。

（九）已取得《商品房预售许可证》但未按要求明码标明商品房价格或存在价格欺诈行为的，国家发展改革委（物价局）将依法查处依法。

（十）未取得《商品房预售许可证》在报纸、广播电台、电视台等煤炭媒体、网络媒体、户外媒体违法发布广告的，由市场监督管理部门依法查处依法。

房地产开发企业自行发布的围墙、围栏、传单等违法户外媒体广告，由市场监管部门依法查处，城市管理、行政执法部门予以取缔。或者依法强行拆除广告设施。

（十一）房地产开发企业未办理规划许可手续擅自建设销售场所的，由区政府（管委会）依法查封或者拆除；房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》设立销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的，由辖区政府（管委会）予以关闭。

（十二）房地产中介服务机构代为销售不符合销售条件的商品房或者发布不符合销售条件的商品房投诉的，由住建部门按照法律；对严重侵害群众利益、扰乱市场秩序、严重失信的房地产中介服务机构，市场监督管理部门将依法清除市场。

购房者必须有较强的风险防范意识，购买“五证”齐全的商品房。如果市民不听劝告，购买“五证不全”的预售商品房，后续问题和纠纷应按照市场规则、依法解决。希望广大群众不要轻信、不传谣、不参与各类违法房地产项目的推介、预售活动，杜绝违法交易。

各有关部门要按照各自职责，依法加强商品房市场监管，依法查处违法企业崇礼二手房出售信息，并记入企业信用档案；对存在风险隐患的，要予以公开曝光；欢迎社会各界对违法建设、销售行为进行查处。监督他们的行为，共同维护我市房地产市场秩序。

业内人士介绍，这份预售《通知》与今日发布的《市场调控意见》日前发布，并称为“承德调控房市三大举措”。

这“三板斧”能否有效遏制承德高房价？让我们拭目以待。

附录：

河北限购地区全面清查

廊坊

2016年4月1日，廊坊市启动“龙九”：实施住房限购和差别化住房信贷政策；非本地户籍居民限购一套住房，且购房首付款不得低于30%。 《意见》提出了9项具体措施，重点完善三河市、大厂、香河、固安等地的住房市场体系和保障体系。

三河（含燕郊）

2016年4月10日，三河市全面实施住房限购和差别化信贷政策：外地户籍家庭限购一套，且购房首付比例不低于30%。同时，严格商品房预售管理。加强价格控制，销售价格6个月内不得调整，6个月后涨幅不超过10%。

7月，规定进一步升级：7月7日起，三河市二手房限购。外地户籍居民限购一套住房，且购买住房首付比例不得低于30%。

固安

2016年4月12日，固安调控政策出炉。外地户籍居民限购一套住房。当地居民不受政策限制。该政策自4月2日起开始实施。

怀来

自2016年11月30日起，尚未在县城拥有房屋的非县城居民可在县城购买房屋（含二手房），购买首付比例不得低于30% %;非本县居民在当地拥有一处或多处住房的崇礼二手房出售信息，暂不允许在本县购买住房。

崇礼

自2016年11月30日起，崇礼本地户口家庭可购买普通住房两套，本地户口成年单身人士（含离婚人员）可购买普通住房一套。本地户籍居民购买首套普通住房或非普通住房时，首付比例不得低于30%；购买第二套普通住房，首付比例不得低于50%；购买第二套及以上非普通住房（含第三套）的，首付比例不低于70%。外地户口家庭可以购买一套普通住房。

涿州

3月1日起，外地户籍家庭限购一套住房（含二手房）且首付比例不低于30%；本地户籍家庭购买第二套房的，首付比例不低于30%。为 50%。

涞水

3月1日起，非本地户口家庭限购一套住房，购房者首付比例不得低于30%，本地户口居民购买第二套住房首付比例不得低于30%。小于 60%。

石家庄

非本地居民家庭申请购买首套住房时，须提供近两年连续12个月及以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，且仅限购买一套住房（含新建住房）商品房和二手房）；非本市户籍居民且在市区内已拥有一套及以上住房的家庭，暂不得在本市购买住房。购买时间以交易合同网上签署备案时间为准。非本市户籍家庭不得通过补贴购买住房。买房缴纳个人所得税或社会保险。

保定

暂停向在主城区拥有三套及以上户籍的本市户籍家庭销售主城区新建商品住房和二手住房。暂停向在主城区拥有一套及以上套型的非本市户籍居民销售主城区新建商品住房和二手住房。

沧州

非本市户籍居民且已在主城区拥有一套及以上住房的家庭，暂不得在主城区购买住房（包括新建商品房和二手房）；本市户籍居民家庭在主城区已拥有两套及以上住房。 ，暂不允许购买普通住房（144平方米及以下）。

雄安新区

对于非本地户籍购房者，霸州市、任丘市、文安县均明确限制购买一套住房，首付比例不低于50%，包括新建商品房和二套房手房子。此外，还须在申请购房之日前两年内在霸州市缴纳个人所得税或社会保险（城镇社会保险）满12个月。

上述三地本地户籍家庭，购买首套房并申请商业性个人住房贷款的，首付比例不低于30%；拥有住房但为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款的，住房首付比例不得低于50%，包括新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的，暂停办理新建商品房和二手房购房手续。

上图是新京报前几天制作的《北京周边限购》。承德“限购”政策的出台，意味着北京周边城市的房产几乎全部受到限制。