今天下午，山东省人民政府新闻办公室召开以“加强打造高标准营商环境”为主题的第四次新闻发布会，邀请山东省自然资源厅主要负责同志介绍山东省提升营商环境情况就要素担保、不动产登记服务、优化自然资源领域营商环境等问题回答记者提问。

中新社记者：

山东省高水平开放和高质量招商引资工作会议提出，各级各部门要加强服务供给，为高水平开放和高质量招商引资提供坚强保障。请问，山东省自然资源厅作为重要要素保障部门房产信息单在哪里开，如何落实会议精神，保障招商引资大好项目落地实施？

赵晓辉：省自然资源厅深入贯彻落实全省高水平开放高质量招商引资工作会议精神和省委、省政府决策部署，加强创新，狠抓强化服务，提高效率，确保合法合规项目落地。

一是加强供给。在用地方面，继续实行不限数量提前用地指标，确保投资到位、拿地即开工；对省重大项目、重点外资项目、重点产业项目、省重点数字产业项目，新增用地继续按省指标统筹保障。森林利用方面，省市两级统筹保障各项需求，优先支持重大投资项目。用海方面，加大力度争取符合国家要求的新填海项目，力争尽快获批；同时，加快盘活历史复垦存量资源，确保合规项目落地。

二是提前干预。结合国土空间规划和“三区三线”划定成果，提前介入项目选址，主动了解企业用地需求。优先促进已批准但未利用、闲置等现有建设用地资源，开展土地招商引资。对新建用地项目房产信息单在哪里开，要提前提供国土空间规划合规审查等指导服务，防止后期选址占用永久基本农田、生态红线等影响项目实施的情况。

三是提高效率。在继续深化“多证合一、多审合一、多考合一”改革的基础上，加大简政放权、流程再造力度。按照“能并则并、能取消则取消、能减则减”的原则，进一步优化审批事项，简化审批流程，提高审批效率。

四是依靠服务。厅级干部带队联系各城镇，定期开展重大项目用地要素对接，一一分析省市县重点项目的难点、堵点，建立台账清单，落实注销管理，及时帮助解决申请审批中遇到的问题。对各级重点投资项目，继续实行土地服务专人机制，省、市、县三级监控、专人服务，指导备案审批、土地供应、不动产登记等各方面工作确保项目尽早、快速实施。

香港商报记者：

刚才提到，近年来，山东省自然资源厅不断深化“多证合一、多考核合一”改革。您能否详细介绍一下相关情况？

王少金：省自然资源厅按照“能并则并、能废则废”的原则，在全国率先实施“多证合一、多考核合一”等改革。能减的就减，能减的就减”，大大增加了建设工程的成本。提高土地利用预审和规划选址审批效率。根据自然资源部“双随机一公开”检查，山东省省级审批效率位居全国前列。

首先，尝试合并可以合并的内容。比如，“多证合一”改革，将建设单位原本需要单独办理的建设项目用地预审和建设项目选址意见两项许可事项合并为一项。建设项目用地预审并出具选址意见。申请材料减少9份，审批时限缩短至20个工作日。又如，在“多评价合一”改革方面，开展了土地利用论证、规划选址论证、跨越生态保护红线必然性论证、穿越自然保护区论证、节地评价等多重论证。过去分别进行。将节约集约用地论证分析专章中的事项合并为一件事，实现了提交一份申请材料、召开一次论证会、形成一份论证意见的改革目标，缩短了建设审批时间。单位成本降低至少50%，降低机构成本30%以上。

二是可以取消的取消。例如，在用地预审方面，明确国家国土空间规划确定的城市、村、镇建设用地范围内的建设项目、露天煤矿用地、淹没区土地水利水电工程涉及用地不再进行土地用途预审。再比如，在土地用途复审方面，如果农用地转用和建设项目征地申请面积合计超过预审总面积10%且范围重叠小于80% ，不再进行复审。

三是尽量减少。例如，预审阶段涉及规划用地调整的，将审查是否符合依法允许调整的规定，不再报送调整方案；涉及占用生态保护红线的，将审查是否符合许可占用，不再提交省人民政府论证意见。 。又如，“多评合一”专家论证会由双周一次调整为每周一次，审查方式由主任办公会议审议调整为部门专题会议审议。每周固定时间召开，处理重大紧急事项。随时召开。此外，还搭建了“现实三维重大项目选址决策系统”，可以清晰直观地展示永久基本农田、生态保护红线、城市开发边界、自然保护区、耕地、林地建设项目规划用地范围内的矿产资源、地质情况。灾害等情况为项目建设单位开展可行性研究提供了更加科学、准确的技术支撑。

截至目前，已为新建潍宿高铁等344个重大建设项目提供了“多评价合一”综合论证，受到建设单位和有关部门的一致好评。下一步，我们将进一步深化审批制度流程再造，推动营商环境持续优化。

大众日报·大众新闻客户端记者：

山东在提高不动产登记便利性方面有哪些政策和制度保障？

王少金：统一不动产登记制度建立以来，全省自然资源系统认真落实国家和省优化营商环境的部署，从三个方面保障不动产登记便利化。

制定出台了七个方面的政策措施。一是全面实行不动产登记、交易、纳税“一窗受理、并行办理”。二是全面推进不动产登记+司法检验、抵押贷款、不动产公证、水电热力转让等“一申一链办理”。三是全面推行“房（地）交即领证”和房产“押金过户”服务。四是制定不动产登记“异地代理”指导意见。五是建立房地产单元代码“一码关联”的新项目全生命周期管理机制。六是明确电子不动产登记证的法律效力，并在结算、子女就学、不动产交易等方面广泛应用。七是公布实施8项不动产登记告知承诺清单。

从三个方面优化工作机制。一是建立部门协调工作机制，协调住建、税务、法院、银行金融机构等部门，衔接审批管理和不动产登记，确保权属来源合法。二是建立信息共享协作机制，利用互联网、大数据实现审批管理和测绘成果互认、信息共享，确保登记信息准确；三是优化不动产登记业务流程，合并相关登记业务（如抵押注销登记、抵押设立登记），推动新建商品房提前登记，建立不动产登记差错投诉机制地籍调查，实现房地产法律服务进大厅，提高登记和法律服务质量。省自然资源厅连续三年开展不动产登记“揭榜”活动和“实名登记”营商环境建设成效评价，鼓励创新、以身作则、以点带面以点创新，提升全省整体服务能力。

强化信息数据支撑。开发建设山东省不动产登记“一站式”便捷服务平台，实现企业和社会公众查询登记信息、申请不动产登记、网上缴纳税费、领取电子凭证；实现不动产登记信息查询、通知登记、抵押登记、姓名变更等个人业务地址变更登记、换证、新建商品房过户登记等个人业务可“全省”办理“全部流程网上办理” ”。充分发挥省级平台优势，与相关部门开展“总对总”平台对接，支持不动产登记相关多项业务线上联合经营，打造优质互联网登记服务品牌。

山东广播电视台记者：

近年来，山东部分地区实行“交房领证”。你能否介绍一下相关情况？购房者如何享受“交付证明”服务？

张春霞：“房子一交房就开证。”即房屋一交房就满足办证条件，购房者可以随时办理办证。这对于不动产登记领域人士来说是一个务实之举。 “交房领证”的实施，实现了房屋权与产权的同步，购房者的房屋处分权得到了保障。这是政府职能部门贯彻落实省委、省政府优化营商环境决策部署，也是房地产开发企业社会责任的具体体现。

具体做法是，自然资源部门会同住房城乡建设、税务等部门协调不动产登记改革、建设工程审批制度改革、税费改革等。一是加强用地、规划、建设全过程管理，推动多评估、多检查、多检测合二为一，进一步减少材料、成本，优化流程，提高行政审批效率，为企业发展留下足够的空间。二是加强建设项目全过程监督管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门要加强事前、事中、事后监管，杜绝历史遗留问题的发生，为“一证一证”创造条件。房子已移交”。三是加强部门协调，建立全流程信息共享、结果互认、协同处理的工作机制。房地产地籍调查涉及土地供应阶段。房产单元代码贯穿整个流程的各个阶段。房地产预登记是在预售阶段进行的。提前开展地籍调查和登记数据采集，充分发挥不动产登记“一站式服务”平台作用，便利“送房”。 “即时证书申请”提供技术支持。四是引导企业遵守法律法规，通过过程监管和综合执法，引导企业在法律法规框架内经营，使财产交接符合认证要求。

对于符合登记条件的房屋交接项目，可通过三种途径实现“交接证”。首先，企业在房屋交接前，将房屋交接信息告知房产登记机构和税务部门。自然资源、税务等部门将在交接地点受理申请材料、缴纳税费、办理登记，让您“一申通”。二是购房者可以通过不动产登记“一站式”平台进行网上申请、网上缴费、网上缴税、网上领取电子凭证或同意邮寄凭证。三、根据办证要求，您可以随时携带身份证件、购房合同等材料到就近的房产登记大厅办理办证。

下一步，省自然资源厅将会同省级部门，加强规划、用地、建设、预售、验收、交房、证照、抵押、扣押、税务等重点环节监管。缴费等，多措并举，从源头提供“交房”。 “立即办证”创造了条件，营造了便民利企的良好氛围。

（山东省人民政府新闻办公室）