近期，各地房地产调控政策频出。 9月18日，厦门五部门印发《关于进一步加强房地产市场调控的通知》（简称《通知》），从商品住房价格管理等方面进一步规范房地产市场，遏制投机行为。升级限购令，加强住房金融管理。房地产投机抑制房价过快上涨。

同日，除厦门外，海口也升级房地产调控政策。值得注意的是，在一些城市加大调控政策力度遏制房价上涨、楼市过热的同时，也有一些城市在努力阻止房价下跌。业内人士表示，房地产调控有双向调控，防止房价上涨和防止房价下跌。 “稳”是楼市最确定的关键词。

限购、限售升级

根据《通知》和厦门市住房保障和住房管理局的解读，厦门新政涉及新建住宅价格管理、将止赎房屋纳入限购、新建住宅五年限售等。岛内，及时调整最低首付比例。

价格控制方面，厦门新建商品住宅价格参照同地区同质量、同类型项目价格合理定价。申请预售许可证时，开发公司必须承诺六个月内不调整价格。引导开发企业根据项目实际情况按实价、折扣销售。限购方面，明确参与竞拍“止赎房”者应提前确认自己有厦门市购房资格，防止通过“止赎房”规避限购政策，堵塞政策漏洞。

与此同时，近年来，厦门岛新建商品房市场较为火爆。为遏制投机性投资性购房，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”原则，进一步满足刚需、改善型群体住房需求，稳定市场预期，《通知》规定，新购一手住房岛上的房屋要在取得房产证五年后才能挂牌交易。

此外，在住房金融管理方面，厦门严格执行“认房认贷”的差别化住房贷款政策，适时适当调整住房贷款最低首付比例和最低贷款利率根据市场情况的变化。银行业金融机构要严格评估借款人还款能力厦门二手房信息，防止通过虚假收入证明、虚假报表、虚假交易等方式进行诈骗贷款；严格审查购房资金来​​源，监控消费贷款和个人经营贷款资金去向，防止非住房资金挪用。贷款用于购买房屋。

分析人士认为，厦门新政的主要内容仍是“打补丁”。将止赎房屋纳入限购、新房五年限售等内容在其他城市的调控政策中较为常见，住房金融管理等也是调控的常规动作。

厦门新房价格连续多月上涨

此前，当广州发布二手房指导价时，就开始传出厦门也会效仿的传言。不过，在此次新政策中，厦门并没有纳入二手房指导价。

事实上厦门二手房信息，经过五个月的二手房专项整治行动，厦门二手房市场已逐渐回归理性。今年4月16日，厦门发布二手房市场整顿专项行动方案。通过专项检查、联合执法，有效遏制二手房市场乱象，维护市场秩序。重点打击机构和个人非法使用信贷资金、公证机构囤积住房、逃避交易税费以及公布虚假房价、推广“学区房”等违法违规炒作行为，及时曝光典型案件，形成震慑，营造良好舆论环境，稳定市场预期。据了解，本次专项行动将持续9个月。

专项行动下，厦门二手房价格有所调整。国家统计局数据显示，今年8月，厦门二手住宅价格环比持平，同比上涨4.2%。交易量方面，据厦门在线房产统计，今年8月，厦门二手房交易量环比下降20%左右。

但新房方面，8月份厦门新建商品住宅价格环比上涨。国家统计局数据显示，今年8月，厦门新建商品住宅价格环比上涨0.4%，厦门新建商品住宅价格自去年5月以来一直在上涨。厦门网上房产数据还显示，今年8月，厦门一手住宅成交量环比增长60%。

业内人士表示，厦门此次新房价格调控是基于当前新房市场量价齐升的现象。

房地产双向调控启动

当天，除厦门外，海口也升级楼市调控政策，包括加大限购力度、遏制“假离婚”购房等。事实上，8月底以来，不少城市的房地产调控政策持续收紧。

8月30日，西安发布《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的通知》，扩大限购限售范围。 8月31日，广州市住建局下发关于建立二手房交易参考价格发布机制的通知，同步公布第一批96套二手房参考价格社区。

继8月“东莞八项措施”出台后，9月9日，东莞市自然资源局牵头起草下发《关于进一步严格住宅用地招标有关事项的通知》，严格审查住宅用地招标投标资格。加大土地收购力度，加大土地收购资金力度。将采取来源审核等措施，完善东莞住宅用地市场准入机制，建立土地收购资金审核制度，进一步维护东莞土地交易市场秩序。

值得注意的是，在部分城市收紧调控政策遏制房价过快上涨的同时，一些非热点城市正在控制房价过快下跌。截至目前，包括昆明、唐山、江阴、株洲、岳阳等多个城市均已出台政策或约谈房地产企业，规范房地产企业大幅降价行为。

例如，8月31日，江阴市住房和城乡建设局发布《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展若干事项的通知》。商品房销售价格登记后，商品房实际成交价格不得高于登记价，严禁低价（如低于成本价、变相降价等）倾销、压价坚决杜绝恶性竞争、降低标准和质量、逾期交货等违法违规行为。

中原地产首席分析师张大伟分析称，房价大幅上涨显然会放大金融风险，而房价断崖式下跌也不稳定，也会影响金融体系。 “近期全国多城市新房‘限价’令，表面上是一些房企迫于债务压力出逃，但背后其实进一步说明了‘稳定’的存在。”房地产市场最确定的关键词。”

新京报记者 段文平

吴鑫 编辑 王鑫 校对