介绍

近日，市民张女士拨打北京12345市民服务热线反映，小区北侧有一处空地尚未建成，里面堆满了沙土，导致居民受到干扰。这块空地是做什么用的？能否规范和管理？

上午10点左右，记者来到位于顺义区高白路西侧的观城别墅望溪小区。我看到了市民反映的空地。与小区北侧外墙仅隔一条约20米宽的道路，周围有铁栅栏。居住在附近的居民告诉记者，该地区已经被围起来一两年了，据说是在规划中。

居民1：我从去年搬进来以来，一直有这块空地。原来这里已经长满了杂草，现在可能已经是冬天了。里面的杂草已经有人清理了。

居民2：原来我们买房子的时候就说这是学校。我猜现在学校建不起来或者没有批下来吧？不知道为什么，我就这么放着它，结果它就变成了泥土。

居民3：因为是学校用地，已经空了一年多了。我们已经上诉过很多次了。我们买房的时候就被告知这里有教育用地，但是还没有落实。

空地距离小区仅约20米/记者拍摄

记者走过围墙东南侧的开口处，看到围墙内有大片黄土，最高处甚至距地面2米多。角落处依稀可见一些茅草用的密目网，但已被泥土覆盖，较大面积裸露在外。采访当天天气晴朗，但微风吹过，就能看到扬起的灰尘。附近居民反映，强风期间，他们的阳台上充满了灰尘。

居民1：家里的窗户要经常打开。现在有风的时候，床头、窗台上都会有灰尘，尤其是大风的天气。

居民2：看起来不太好。我只是说，这块地暂时不宜建设。就算种点草，看上去有点绿就好了。

居民3：我猜这里堆的土是其他建设项目挖出来的土。确实有灰尘。可能需要采取工程措施来覆盖，但目前的覆盖还不够，所以大风天灰尘就会飞扬。

空地大片土地裸露/记者拍摄

空地大片土地裸露/记者拍摄

受影响的不仅有南侧的管城别墅·望溪小区，还有空地西侧的管城望溪北区。大家都希望这块空地能尽快按计划建设，施工前能把工地管理好。

居民1：如果要建就尽快建，不然绿化了，灰尘也飞不起来。房子也很干净，人们呼吸到外面的空气也相当新鲜。

居民2：不知道现在冬天可以施工吗？能建的话还可以，不能建的话，还是需要盖上茅草的。因为他当时承诺要在我们地区建一所学校，但是却一拖再拖，很多孩子到处找学校。

周边社区临街居民均被记者拍到

《北京市大气污染防治条例》第八十二条规定，建筑土方、工程渣、建筑垃圾必须及时运至指定地点处置；如果它们存放在现场，则必须对其进行有效覆盖。第八十六条还明确规定，裸露地面应当按照下列规定进行绿化或者铺装： （一）开发建设用地的，建设单位应当负责覆盖裸露地面；超过三个月的，应当进行临时绿化或铺装。

相关规定/图片来自网络

这块空地的性质是什么？能否妥善管理施工现场？

带着这些疑问，记者多方询问。北京市规划和自然资源委员会顺义分局的文字回复称：小区北侧规划用地为教育用地，学校建设由区教育部门确定。此外，分局获悉，镇政府已完成土地的拉网和覆盖工作。记者也向反映问题的居民求证，对方表示，空置土地确实已被茅草覆盖。也希望相关管理部门继续完善施工现场的管理，避免影响附近居民的生活。

茅草盖后面的空地/受访者提供