《意见》指出，土地承包经营权是依法赋予农民的用益物权国家对农业土地政策，集体收入分配权是农民作为集体经济组织成员应享有的合法财产权利。进城农民是否有偿退出“三权”，要按照党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿的前提下试点。现阶段不得以土地承包经营权、土地使用权、集体收入分配权的退出作为农民进城落户的条件。

（二）农民可享受国家各项补贴政策

调查中，当被问及对城市生活的总体评价时，近80%的农民工表示比较满意。然而，59.2%的农民工不愿意在城市落户，只有40.8%的农民工表示愿意在城市落户，因为孩子在城市上学，就业机会多，医疗、养老等条件相对较差。更安全。

农民工不愿意“落户”城市的主要原因是近年来国家加大了对农业农村的支持力度，农民可以享受国家的各项补贴政策。此外，近一半的农民工表示不愿意放弃土地和农民身份，担心转入城市户口后会失去原有的土地。

此外，农民工不愿意进城定居的原因还有：城市生活成本高，买不起房；没有稳定的工作，他们就无法立足；他们在农村有家人和亲戚，不愿意离开家乡；农村生活安逸、节奏缓慢等。

（三）进城农民享受社会保险的比例较低

调查显示，82.9%的农民工对近期出台的全面放开建制镇和小城市落户限制的政策不了解，65.3%的农民工表示不了解城镇落户条件。 “农业户籍在宅基地和部分省市方面享有较高的福利，但死亡抚恤金、社保、医疗保险、低保、住房、子女学费等福利水平较低。”顾军教授表示，大学社会长期以来一直关注户籍制度改革。此前的研究结果显示，当地城乡居民因政策不同而造成的“待遇差异”有33处。这些差异涉及居民生活、就业等诸多方面。

社会保障方面，城镇农民工享受社会保障的比例为3.1%； 12.0%享受社会保障； 24.3%的人享受社会保障。总体而言国家对农业土地政策，进城农民享受社会保险的比例较低。如果他们得了重病或发生事故，大多数人都会自己承担费用。

因此，国家仍然会考虑到农村低收入人群，在他们失去农村户口后，会提供很多政策来扶持。这也是我国努力实现全面小康社会的一个方面。我们也会支持放弃农村户口的行为，当然也会给予适当的补偿。如果您还有其他疑问，请随时咨询华旅专业律师。