中新网1月17日电 据自然资源部微信公众号消息，1月17日，自然资源部、农业农村部下发关于严格遵守“八不准”的通知”要求，坚决遏制新农村住房建设乱占耕地行为。问题通知。

自2020年7月《关于农村违规占用耕地建房“八严禁”的通知》下发以来，各地合力排堵，坚决遏制违规占用耕地建房新问题建设中以“零容忍”的态度，初步遏制了新问题高发的局面。但一些地方仍然存在违反“八不准”、违法占用、毁坏耕地等问题，影响了房屋建设擅占耕地专项整治工作的质量和效果。在农村地区。为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就严格遵守“八不”要求、坚决遏制新问题通知如下：

一、切实提高政治站位，坚决扛起耕地保护政治责任

（一）旗帜鲜明讲政治。耕地是粮食生产的命脉。保护耕地关系到14亿人的吃饭问题，容不得半点差错。必须从维护国家粮食安全、实现共同富裕的大局出发，深刻认识耕地保护的极端重要性，坚决承担耕地保护的政治责任，坚持社会主义土地公有制，实行最严格的耕地保护。保护制度，严格遵守“八项注意事项”要求。

（二）深入贯彻新发展理念。要坚持目标导向和问题导向，坚决整治违法占用、破坏耕地行为，严防变相倒卖、兼并土地，有效防止“大棚房”死灰复燃，坚决整治各类违法违规行为。征用黑土等占用耕地建设“特色小镇”的问题。强化全链条监管，确保土地资源开发利用各环节监管，进一步加紧耕地保护，确保18亿亩耕地红线和土地底线严格执行管理政策。

2、大力开展宣传教育引导，推动全社会形成保护耕地的普遍共识和行动意识。

（三）加大政策宣传和落实力度。要结合国土日、永久基本农田公示等，会同宣传部门加大耕地保护法律法规和政策宣传力度，增强全民法治意识； “八不准”要求要制作成通俗易懂的宣传材料，更要向群众解释好政策要求，鼓励社会参与宣传，进一步增加宣传的多样性和互动性;要加大宣传投入，扩大覆盖范围，提高成效。自然资源部正式上线永久基本农田查询平台，向全社会提供永久基本农田查询服务，保障人民群众知情权、监督权。

（四）加强警示教育。要进一步发挥典型案例的警示教育和引导示范作用，以案释法、以案为鉴。对非法占用、毁坏耕地的行为，特别是涉嫌犯罪的，要会同法院、检察院、公安等有关方面依法依规严肃处理，并向社会公布典型案例，有效形成强大威慑力，能查处一案，震慑众人，起到教育一方的作用，促进各方自觉守法。

三、坚持严格监督执法，巩固农村违法占地建房专项整治成果。

（五）“零容忍”遏制新问题。对违反“八不准”的新增非法占用耕地行为，要以“零容忍”态度依法严肃处理。特别是对强占、非法出售等恶意占用住房建设用地的行为，必须严厉查处。进一步压实耕地保护主体责任，强化违法行为监测监管，做到早发现、早制止、严查惩处。对于非法占用耕地进行非农建设的，实行非农建设占补联动的省份，要先冻结相应的地方储备和补充耕地指标，然后再进行整治和处置。对重大典型问题，采取挂牌监管、直接备案、公示等方式。

（六）加强部门协调。要充分发挥农村违法占地建房专项整治工作机制的协调作用，督促指导各相关职能部门切实履行耕地保护共同责任，加强协作配合，形成管控合力，以实际行动巩固农村违法占地建房专项整治工作成果。要加强与法院、检察院、公安机关的合作，充分发挥行政执法与非诉讼执行监督、行政执法与公益诉讼、执行之间的衔接配合机制，提高行政执法与非诉讼执行监督、行政执法与公益诉讼的衔接配合机制。执法工作的质量和有效性。要加强与纪检监察、组织、审计等方面的信息交流共享，落实相关协调机制，及时移送涉嫌违法决策、失职渎职问题线索，推动形成合力。监督和约束的力量。

4、坚持清堵结合，切实保障农村村民建设等合理用地需求

（七）加大土地资源要素保护力度。要统筹安排补充耕地指标和新增建设用地计划，切实保障和规范农村一二三产业融合发展用地。按照《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发[2020]128号）要求，农村村民住宅用地规划及规划指标继续单独列示依法保障农村村民住宅建设合理用地需求。

（八）建立健全容错纠错机制。我们坚决反对不顾实际情况只依靠管理数据来判定合法性的“技术型”工作方式。原建设用地误划为耕地，且用地手续已查证属实的，已竣工或者在建项目不属于违法占地，土地类型根据年度土地变化调查时实地现状确定。按照中央整顿形式主义减轻基层负担工作机制有关要求，要分类审慎开展违法占用耕地整治复垦工作，坚决杜绝不切实际的任务和期限、强行砍伐树木、破坏果树、填塘、虚假复垦等行为。 ，给基层留出合理必要的过渡期，分步推进。谨防简单化和“一刀切”问题。

（九）严格遵守农村土地利用和住房建设法律政策底线和红线。严禁违反法律、法规的行为。严禁城镇居民在农村购买宅基地、房屋，严禁发放城镇居民在农村违法建设、违法购房许可证。严禁下乡利用农村宅基地建设别墅、大院和私人会所。不得利用所谓“特殊资格权”、村民决议等方式向返乡退休干部和其他非农村集体经济组织成员分配宅基地建房。农村村民应当严格按照批准的面积和规划许可建设住宅，不得超占地、超规模建造房屋。决不能违背农民意愿，以各种借口强迫农民退出宅基地、“上楼”。农民不得非法收回合法取得的宅基地。不得以收回宅基地作为农民进城的条件。

五、严肃考核问责，持续推进全面从严治党

（十）做好问题线索和案件移送工作。党员、干部不落实党中央、国务院关于耕地保护的决策部署，搞不作为、慢乱等形式主义、官僚主义，甚至以权谋私，必须依照法规、纪律和法律规定移送纪检监察机关；需要依法移送司法机关追究刑事责任的，必须坚决移送。同时，积极配合追究责任和刑事责任，有效形成严厉打击土地资源违法犯罪活动的合力。

（十一）加强党风廉政建设。党建工作与业务工作统筹规划、统筹部署、统筹推进、考核考核，与党纪学习教育相结合，进一步加强对党员干部的廉洁监督教育，激励地方自然资源和农业农村部门各级各类干部要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决纠正形式主义、官僚主义，坚决反对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、简单化工作、“一国两制”等行为。尺寸适合所有人”。要坚持以人民为中心的发展思想，大力弘扬务实拼搏、勤政负责的优良作风，加强政策解读、业务培训和宣传引导，不断提高服务人民群众的水平。全系统人员和干部依法履行职责的能力。