成员李昆代表共产主义青年联盟部门的演讲

Sanya 被称为的“城市肾脏”。它在提供水资源，调节气候湿地土地政策，保护水源，储存洪水和干旱，降解污染物和保护生物多样性方面发挥了重要作用，并符合温茂中部城市地区的可持续性。发展的重要因素也是城市在未来提高其竞争力方面的优势之一。目前，有效保护Sanya 的生态环境以及湿地的合理和有序发展仍然不乐观，需要加深。

1。湿地生态环境保护与发展的现状和问题

自2007年实施“关于惠东省温州生态公园的保护和管理的法规”以来，Sanya 专注于水控制，并专注于防水预防和控制，并实施了工业企业的搬迁，家庭污水处理待遇，家庭污水处理待遇，清除家庭废物和河流沉积物清洁。经过几年的努力，湿地水质的恶化已被遏制，并且河流地面景观已从原始的“彩色河流”变为更清洁的景观水质，但在现场研究中发现了。仍然存在一些环境污染问题。

（i）人口超负荷的根本原因，导致湿地生态环境污染。根据环境专家的分析，湿地的整体区域生态系统处于较低的状态。即使该区域被完全密封和耕种，恢复至少需要20到30年。现在湿地土地政策，13平方公里的Sanya 拥有9个行政村庄，永久人口约为13,000，移民人口约25,000，总人口约为38,000。土著人民的生产和生活活动带来了直接的资源损失和环境污染，这极大地超过了萨尼亚湿地的生态承载能力。 2004年12月实施的“温州生态公园总体规划”确定了5个村庄的搬迁计划。今年新修订的计划清楚地指出，所有9个村庄都将被搬迁，总共需要拆除约718,000平方米的住房。目前，只有超过20,000平方米的仪表完成，不到3％。

（2）生产和生命的直接原因，导致湿地生态环境污染。土著人民的收入来源主要依赖于二级行业（微型企业）和初级产业（增长和农业行业）。在初级工业方面，湿地中有1000多家原始工业企业，主要污染了非织造织物和电镀等企业。该规模相对较小，大部分以家庭研讨会的风格存在。尽管已经搬迁了很多年，但仍然有一些隐藏的小型研讨会。湿地中缺乏污水拦截和纳入管道，以及生产和生命产生的污水，无论是直接排放还是二次污染，都对生态环境产生了极大的影响。在中学生产方面，Ougan种植是Sanya 的传统有利农业。种植点广泛分布在湿地。在收获季节，即使在Sanya 周围形成密集的零售摊位。强大的供应和需求一直支持湿地农业种植的繁荣，而经济作物的种植将导致污染，例如有机浸出湿地生态学，并对生态物种平衡造成人工选择性损害。

（3）无效的监督，湿地生态环境污染的间接原因。湿地的河流与蜘蛛网一样致密，并且是湿地生态环境循环的“血管”。在现场调查中，发现仍然有少数的家禽和牲畜农场以及湿地河两岸的原材料加工研讨会。在居民区的河岸上发现了大量垃圾，一些固体废物漂浮在河流表面。这些直接威胁湿地水环境质量的现象没有。沿河的农业种植点，水上作物的周围地区，例如水栗子，荷叶根和河中的淡水鱼，以及河中的净钓鱼现象，是混乱的，并未有序地引导，因此。在河流侵占中，洪水流被阻塞，水质恶化，水体的富营养化程度逐渐升级。同时，近年来在Sanya 周围出现的餐饮和建筑行业产生的废水和垃圾，以及经常发生偷泥浆，矿渣，被盗的岩石以及封锁石头的频繁发生，威胁着湿地环境质量一定程度。所有这些都需要依靠一个合理的环境保护执法检查团队及时监督，有效地处理并合理地指导。

（iv）一个重要的原因是不足的保证限制了湿地生态环境的改善。自2004年成立生态公园管理委员会以来，Sanya 生态公园的建筑基金是“自我找到的平衡”。通过自我提高资金的生态项目的建设任务是该国的第一个例子，而当前通过温州生态学，公园自己的资产抵押融资和土地转让融资将不可避免地变得越来越狭窄，不足的资金直接导致速度直接导致速度Sanya 建筑项目的进展。在Sanya 生态公园的建设计划中，仅武费公园，Xikou Park和I阶段旅游公园的建设基本完成了。大多数生态公园的建设速度很慢，杭州Xixi湿地的发展的水平比较比Sanya 较晚。 湿地的差距非常明显。此外，用于拆除和重新安置湿地中居民和企业的农业土地转换资源很少，而且政策处理并未促进到最后，从而导致无法实施许多湿地生态改进和恢复项目。

关于2和3D湿地的生态环境保护和开发的建议

湿地保护的价值远远超过了旅游业和直接经济利益，湿地生态环境的保护和发展是一个社会，系统和长期的项目，需要长期并有序地促进。作为联合权利和责任，生态公园管理委员会必须遵守“统一计划，症状和根本原因的治疗，强调关键点，距离和附近，分阶段实施，点和表面的协调，并整合治理和管理，并逐渐改善“并加速促进“生态公园总体规划”》，以计划和有针对性的方式进行生态恢复，作为所需的保护性开发和建筑。

（1）大力消除萨尼亚湿地的污染根源。必须消除严重的污染源。执法部门将禁止所有受严重污染和无牌照的企业，并将处理或关闭在一个时间限制内不符合环境保护要求和法规的现有企业，并加强管理1,000多个现有的非织造织物的管理电镀和其他污染企业。力量通过严格的控制和严厉的处罚，增加了企业的生产成本和非法成本，实施时间表，并逐渐搬迁或关闭Sanya 的现有生产和加工企业。我们必须减少繁殖产业的污染。环境保护部迫使在河流和双方的繁殖和育种行业上实施低残留物，并采用了增加的收入和污染排放费。规划和农业部门应搁置生态保护区以外的足够特殊区域，以发展生态旅游农业并改善繁殖产业。增加农民收入的全面好处。我们必须严格防止污染源的再生。改善环境监督和执法团队，加强环境监督和检查工作，实施电网管理，禁止任何生产和加工企业（现场）的建设，重建或扩展，并严格控制通过电力供应，电源生产的迹象，供水，防火，计划和其他局限性。再生，诸如偷窃，走私和破坏生态设施之类的行为应及时打击并处理。

（2）积极指导湿地村民转移到第三级行业。单一的内部限制和搬迁政策无法满足湿地居民生存和发展的基本需求。有必要优先解决他们的就业和企业家问题，并指导来自初级和二级行业的湿地从业人员，这些从业人员容易将污染直接污染到不污染污染。第三级行业的转移。管理委员会应协调湿地居民的人力资源和社会保障建设，并倾斜湿地环境恢复项目所需的劳动力，支持物流，社会管理服务等，向湿地居民提供的劳动；积极促进对繁殖产业的政策处理并改善生态学。薪酬机制提供了合理的生态补偿，例如养老金社会保障或为寻求就业的湿地中的原始育种农民提供生态奖励。市政人力资源部门应协调城市的人力资源需求，为湿地居民提供有针对性的就业和企业家精神培训和实习职位，并鼓励他们从传统的农业育种转移到“低，小型，小型和分散”的生态农业产业连锁店。企业运营被转移到专业或密集的绿色企业的运营或管理层。

（3）优先考虑促进生态保护项目的实施。管理委员会应加速基础设施的建设，例如垃圾和污水处理，进行湿地污水管道的密集转换，并均匀地收集家用污水和企业废水或在现场进行生态处理。加强河道维护，进行河岸路堤维修以及整个湿地的河道疏and沟渠。土地，规划，经济和贸易部门应实施足够的土地，以供湿地中的居民搬迁，提供更多优先的政策，以鼓励湿地的企业搬迁，并降低集中入境的门槛。管理委员会应开设融资渠道，建立诸如投资和建筑公司之类的财务平台，并使用面向市场的方式吸收生态建筑担保资金。当时间成熟后，它可以实施Sanya 旅游发展的合资企业合作模型或实施运营权。以全部或部分转让，租赁，委托等的形式吸引外国资本或私人资本来支持生态项目的建设。

（iv）共同努力促进Sanya 的发展。首先，我们必须全面发挥湿地土著人民的所有权，并组成了湿地村民，尤其是年轻人的环境志愿团队，进行环境保护宣传，并检查“爱我的湿地并保护我的家”，并充分动员人们参与环境保护和生态建构的热情；还必须在Sanya （生态公园）建立一个联合行政执法管理平台，其中包括计划，环境保护，金融，公共安全，水库，林业，土地和资源，行业和商业部门，以打开障碍，简化流程，加速行政管理系统的改革，并更直接地，更直接地执行行政执法管理职责。环境保护部应鼓励私人环境保护组织参与湿地环境保护宣传，污染监督和生态巡逻，并协助政府对Sanya 的生态保护和开发。

发言人的工作部门和主要职位：党：中国共产党

共产主义青年联盟副秘书温州市政委员会：共产主义青年联盟