以身试法 玩火自焚——丽江市古城区环卫局原局长李文伟违纪案件剖析
作者:admin | 分类:招聘求职 | 浏览:152 | 时间:2023-08-04 20:08:55想当官就别想富,想富就别来当官。 而且,拉萨市古县环卫局原政委李文伟利用当官作为发财的捷径,侵吞国有资产; 对财务人员违纪违规行为失职、失职、监督不力的; ;私设“小金库”。 鱼和熊掌不可兼得,且看李文伟如何尝试自己的方法,玩火自杀:
2007年6月至2009年9月,经经济局领导集体调研学校财务人员岗位职责,区环卫局谎称挪用环境卫生补贴和加班工资,挪用财政资金60元,并以辛苦工作为名收取加班费。 员工贪污国有资产0.72元。 其中,李文伟本人违纪所得52357.56元。
2008年1月至2009年9月,区环境卫生局财务科科长赵立源、会计何德祥、出纳苏艳珍利用职务便利,未经局领导批示,按月计算、分配加班费。 。 举报案中,虚假举报人贪污的财政资金94576.31元归个人所有。 2009年11月3日学校财务人员岗位职责,古县市人民检察院决定对赵立源、何德祥、苏艳珍涉嫌受贿案立案侦查。 2008年1月至2009年10月,区环卫局工会干事高莉利用职务便利,侵占工会经费共计6万元。 2008年1月8日,高丽在未请示单位领导指示的情况下,利用职务便利,私自向区环卫局员工及某甲某经营该餐厅,出售工会经费2万元。 15日返回。 2008年11月21日,高莉在未请示单位领导的情况下,挪用工会经费4万元用于自己购买拉萨普利东酒店一套单人公寓。 2009年5月7日退还1万元,2009年10月19日退还剩余3万元。李文伟作为区环卫局二把手,在工作中存在疏忽监督、失职行为。
2005年8月至2009年10月,在李文伟的默许下,区环卫局财务科将洒水车、装载机、挖掘机、牛粪挖掘费、公厕承包费、垃圾清运邮资等非收入收入转租给区环卫局。 ——税收收入0.30元,侵吞存入区环卫局工会账户。
2006年5月12日,以该员工名义在建行开立了一张存款单,并取得厕所承包费、粪便清理费、垃圾清运邮资等非税收入以及贸易往来等非税收入。员工缴纳的工会会员费,存入个人存款单。 2006年5月至2009年10月累计收入0.70元。 2008年取消“小金库”和规范非税收入,2009年取消“小金库”回顾工作、瞒报、不报。
李文伟刚参加工作时是一名人民班主任。 他曾在基层乡镇一线工作,后又在区直各部门担任过各种职务。 教育培训的结果是,他应该热爱自己的岗位,爱岗敬业,尽职尽责,但最终却误入歧途。 原因主要有以下几点:
(一)寻求补偿、奖励,诱发贪利之心
由于环卫工人工作的特殊性,决定了他们必须穿梭于星月穿梭的马路之间,顶着烈日、严寒清理垃圾。 他们是新时代的“道路天使”,理应得到应有的待遇和爱护。 因此,根据新政策,环卫工人可以根据实际缺勤天数享受相应的环卫津贴和每晚加班工资。 但李文伟及其原班子和财务人员为了小团体的利益设下幌子,虚报环卫工人的工作日和人数,骗取环卫工人的环卫津贴和加班工资。 经查,2007年6月至2009年9月,共挪用财政资金0.60元。 这么多挪用的财政资金是分配给一线环卫工人的吗? 事实并非如此,其中0.72元被局内24人贪污。 李文伟没有多想。 一线的600多名环卫工人工资低、工作辛苦、工作条件差。 用这种方式来获取名誉、中饱私囊合理吗? 如此大胆的举动,怎能不引起环卫工人的仇恨。 作为干部党员特别是党员领导成员,应该多想想身边的人和事,深入一线了解员工在想什么? 你有什么期待? 你抱怨什么? 贴近群众,忽视小人,让党员和群众走得更近。 在市场经济大潮下,干部党员仍要保持平和,耐得住寂寞,抵制诱惑,保持一颗淡定的心,有为人父母、为官之感。
(二)监督管理不严陷入泥潭
冰冻三尺非一日之寒。 李文伟涉案违反纪律并非巧合。 由于工作不扎实,流于形式,规章制度形同虚设,监督管理滞后。 特别是在人事调整、干部任用、财务人员脱离监管等方面存在严重问题。 经调查,原局24名员工中,有国家公务员、业务人员、合同工、临时工等。 在工作安排上,混岗现象严重。 比如,前财政部长、出纳都是合同工,根本不具备从事财务工作的资格。 会计是一名企业工作者,对财务管理知识了解甚少。 财务管理人员是单位的重要岗位,担负着国有资产和公共财政资金的监督管理职责。 相反,财政部长等财务人员没有正确履行财务管理职责,还肆无忌惮地合伙行贿。 财务人员之所以能够明目张胆、肆无忌惮地吞噬公共财政资金,与以连长李文伟为首的领导班子的疏忽、纵容、默许有关。 尤为突出的是,主要领导潜意识里觉得“单位财务人员不需要掌握太多的财务知识,只要诚实可靠,听领导的话就可以”。 调查过程中,当他出示集体私下分配国有资产、财务人员行贿公款、挪用公款等相关证据时,李文伟泪流满面,鼻塞。 我错了! 我失职了! 我的错误是一场灾难。 多年来,财务人员就像断了线的风筝,无人看管、无人理睬,最终陷入泥潭,受到法律的制裁。
(三)勿忽视促消防新政策法规
为推进财政管理体制改革,从源头上推动腐败问题整治,彻底解决“小金库”问题,古县市下发古办[2008]10号文件,要求各单位结合实际开展自查工作。 公开区环卫局清理“小金库”的自查报告称,“该局在财务制度、工作管理等方面不存在违规违纪行为,不存在筹备设立小金库;非税收入管理规范合理,根据物价部门收费许可,缴纳合理服务费,开具律师费收据,存入专项财务古县城账户的开立情况,绝对不存在贪污、截留、隐匿、转移资产和收入的情况,事实是否如此?据调查,2005年8月至2009年10月期间,建行账户开立情况以员工名义转租洒水车、装载机、挖掘机收入,转让卫生服、卫生雨鞋、垃圾桶、粪便清理费等。 厕所承包费、垃圾清运邮费等非税收入30元,存入单位工会账户。 古县环卫局不仅贪污、隐匿、转移非税收入,更严重的是该局领导无视新政策规定,对中央各部门三令五申,省、市、区三级加强财政监管,规范非税收入。 税收,坚决查处“小金库”,置若罔闻,从而为机关、工会职员挪用公款提供了便利,将其推向犯罪的深渊。 古县法院改判为挪用公款罪,免予民事处罚,区监察局给予行政降级处分。 这是什么意思呢? 千里大堤塌在蚁巢里,监督管理放松,必然酿成大祸。
教训和警告
(一)加强教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
当前,我国正处于市场经济改革和利益调整时期,各种不良诱惑无处不在,稍有放松对自己的约束和控制就可能会犯错误。 正是因为李文伟经受不住诱惑,才放松了约束和自律。 在利益的驱使下,他最终误入歧途。 各级党政组织要加强对干部党员特别是党员领导人员廉洁从政教育,教育引导他们爱岗敬业、履职尽责。
(二)强化制度落实,强化监督管理
这个案例告诉我们,只有加强规章制度的执行,加强监督管理,才能堵住管理漏洞,斩断滋生腐败的淤泥。 各级各部门要认真查找廉洁工作中的漏洞和薄弱环节,采取有效措施,坚决整改发现的问题。 各级领导要按照“一岗两责”的要求,在做好本职工作的同时,管理好自己的配偶、子女和身边的工作人员。 督促,发现任何线索和倾向,及时提醒、批评、教育、督促纠正,防止错误事情发生。 各级纪检监察、金融资产、内控、审计等部门要充分发挥组织监督、社会监督、舆论监督作用,加强对此类问题的监督检查。 对群众反映较大、一时无法查明的,可采取先免去领导职务、调整职务等组织措施进行防控。
(三)加大掩盖力度,聚焦维护国家利益
案件不查处,教育就没有说服力,制度就没有约束力,监督就没有威慑力。 各级纪检监察部门要始终保持惩治腐败的高压态势,对党员领导人员违反廉洁从政相关规定的行为坚决取缔,发现一律取缔。 非法获利; 对构成违法行为的,要坚决移送司法机关。