山东新闻网12月29日讯（记者孙志文）新二孩、三孩政策的实施，导致婴儿人口出现一定规模下降，进而导致家庭对婴儿的需求出现刚性下降。婴儿护理服务，这也促使婴儿。 托幼机构数量少、质量参差不齐、分布不均等问题逐渐显现。 全国人大期间青岛国立家政服务有限公司，上海市人大代表、青岛市黄岛区全国社会工作服务中心主任王文华就“婴幼儿照护机构建设”提出建议。 她表示，上海要加强婴幼儿照护服务体系的顶层设计，推动社区婴幼儿照护服务机构建设，提高婴幼儿照护服务人员的专业水平。

2019年4月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发[2019]15号），明确了促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的基本原则、目标、主要任务、保障措施和组织实施，是今后一段时期做好婴幼儿照护服务工作的指导性文件。 与此同时，儿子无人陪伴、工作生活困难、育儿费用高昂等问题成为很多家庭考虑是否要多个孩子时的主要担忧。 为此，婴幼儿护理机构市场应运而生。

王文华介绍，目前上海的婴幼儿照护机构数量较少，照护费用普遍较高。 护理服务资源不足，利用率不高。 托育服务发展的各项扶持政策落实困难，阻碍了行业发展。

对此，王文华建议，一方面，上海要规范各类婴幼儿照护服务机构的管理，对机构服务实行全过程、全方位、无死角的监管； 根据国家和省出台的相关新政策，制定出台本市婴幼儿照护服务发展实施方案，明确牵头部门、责任部门和职能分工，指导婴幼儿照护服务建设城市婴幼儿照护服务体系； 另一方面，要加快组织社区婴幼儿照护服务。按照住建部制定的标准和规范，建设婴幼儿照护服务设施和配套安全设施，支持社会力量举办非营利性婴幼儿照护服务组织，鼓励和支持青年劳动密集型用人单位采取独立或联合方式在工作场所或附近为员工提供普惠性婴幼儿照护服务。

王文华还建议提高婴幼儿照护服务人员专业水平，将婴幼儿照护服务人员列为急需人才培养计划，明确从业人员的职业资格准入和认证制度，建立职业晋升和发展体系，大力举办职业培训项目。 道德与职业安全教育、职业技能培训、心理健康教育，增强服务人员的服务意识和能力，逐步实现护理服务队伍的专业化、专业化。

王文华表示，建立婴幼儿照护机构的评级体系也是必要的。 她说：“只有从机构设置标准、服务规模、服务管理、服务提供、服务评价等方面研究制定婴幼儿照护机构评价标准，并利用互联网等信息技术定期公布婴幼儿照护机构的评价标准。”评价结果向社会公开青岛国立家政服务有限公司，加强社会监督，完善信息公开制度，持续推进婴幼儿照护机构规范管理和运行。