2014年底国家发改委出台了《关于放开部分服务价格意见的通知》，决定全面放开住宅小区停车场的收费，发挥市场在资源配置中的决定性作用，尝试用价格杠杆来缓解停车场紧张的局面。

全文可见：国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知【发改价格[2014]2755号】

这一政策出台的背景是部分住宅小区可供机动车停放的车位量不足，难以满足业主需要。为深入推进供给侧结构性改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动市场主体积极性，增加小区停车位、停车服务有效供给，更好满足业主需求，于是对住宅小区停车费开放市场调节价。

可见，国家立法始终立足于人民需求，以人民利益为核心价值取向，依法保障人民群众对美好生活的向往和追求。

市场调节形成的“市场价格”必须以处在一个市场平等竞争的交易环境为前提，但实际上，住宅小区停车位具有很强的专属性，不同小区车位之间无法形成“价格竞争”，业主与开发商交易中，处于明显的不平等地位。

目前我们小区广大业主除了小区地下停车位，别无选择。特别是作为新交付的尚未成立业委会的新建小区，广大业主对于停车费根本不具备平等定价和议价的能力，只能被迫接受开发商的高价停车费。可见，市场并不是万能的，如果市场不具备充分竞争的环境，价格竞争就可能出现失灵。

国家政策要求各经营者严格遵守《价格法》等法律法规，合法经营，为消费者等提供质量合格、价格合理的服务。但远洋地产利用其自持车位的市场支配地位，针对广大业主制定明显高于市场价格的不公平不合理高价停车费。

据邻居核算，如果一天不断进出小区，业主需要支付的停车费最高会达到72元/天。假设工作日白天上班，晚上回家，周末双休，一个月停车费支出最高可能就是：30×22+72×8=1236元。

2015年，为进一步完善机动车停放服务收费形成机制，国家发展和改革委、住房和城乡建设部、交通运输部出台《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》，明确了便利群众生活营造良好环境的指导思想，再次强调了依法放开具备竞争条件的停车设施服务收费的基本原则，同时强调坚持放管结合，强化事中事后监管。

全文可见：关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见

上述文件明确规定，要加强停车服务收费市场行为监管，对交易双方地位不对等的，要通过指导双方制定议价规则、发布价格行为指南等方式，合理引导经营者价格行为，维护市场正常价格秩序。

在远洋地产对我们小区内停车位价格的制定过程中，交易双方的地位极不对等，毫无平等可言。广大业主的参与定价权实际上是完全空白的，开发商权属下的停车位是完全由开发商单方定价的。

 远洋地产在未与广大业主沟通，未经任何公示程序的情况下，曾经一度擅自将停车费涨价至50元封顶/24小时。

***总书记强调，“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民”。让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义”，才是良法善治的最终体现。

我们期待，政府职能部门能够准确适用法律，大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义法治精神，尊重人民群众朴素公平正义观，以严格公正的行政执法捍卫社会公平正义。

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