11月17日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会，研究近期房地产金融、信贷投放、融资平台债务风险化解等重点工作。

以信贷增长的稳定性促进我国经济稳定增长

积极服务保障性住房等“三大工程”建设

会议强调，过去一段时间，金融部门积极配合行业主管部门和地方政府，从房地产市场的供需两端综合施策，保持信贷、债券、股权等重点融资渠道稳定，支持改善行业经营，优化调整个人住房贷款政策，着力稳定房地产市场，取得了良好的效果。

会议强调，近日金融部门和行业主管部门联合召开代表性房地产企业座谈会，调研了解行业风险化解和高质量发展的主要金融需求。各金融机构要深入贯彻落实中央金融工作会议部署，坚持“两个毫不动摇”，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。继续用好“第二支箭”支持民营房地产企业发债融资。支持房地产企业通过资本市场合理股权融资。要继续配合地方政府和相关部门，坚持市场化、法治化原则，加大保交楼金融支持，推动行业并购重组。

会议强调，要积极服务保障性住房等“三大工程”建设，加快房地产金融供给侧改革，推动构建房地产发展新模式。

10月份，商品房销售面积和房地产开发投资降幅继续扩大，显示房地产市场仍处于筑底深度调整阶段。专家普遍认为，以PSL（抵押补充贷款）等“准财政”金融工具来托举地产投资的必要性在上升。在方向上，将推进城中村改造等“三大工程”，来弥补市场出清带来的缺口。

配合地方政府稳妥化解存量、严格控制新增

会议要求，金融部门要认真贯彻落实中央关于防范化解地方债务风险的精神，按照市场化、法治化原则，配合地方政府稳妥化解存量、严格控制新增。金融机构要完善工作机制，突出重点、分类施策，与融资平台开展平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，合理降低债务成本、优化期限结构，确保金融支持地方债务风险化解工作落实落细。

总的看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份。

今年以来，财政与金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。

自10月以来，地方政府存量债务化解工作得到显著推进，用于偿还地方政府存量债务的特殊再融资债券自重启发行后迅速放量。10月地方政府累计发行特殊再融资债券超1万亿元。往后看，潘功胜在日前表示，必要时，人民银行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性贷款支持。

人民币汇率盘中大涨

17日晚间，中国资产普遍大涨。

离岸人民币对美元汇率显著走强，短线拉升超300点，逼近7.21关口；在岸人民币对美元汇率一度升破7.20关口，日内涨超500点。