近日，商务部、公安部、海关总署发布《关于进一步扩大二手车出口业务区域范围的通知》。 《通知》指出，为贯彻落实国务院关于二手车出口的决策部署，积极有序扩大二手车出口，促进外贸稳定提质，决定增设辽宁、福建、河南、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务。

当前为何需要扩大二手车出口业务试点范围？ 此前部分地区试点情况如何？ 国内二手车出口情况如何？ 如何促进二手车出口业务发展？

市场潜力巨大

目前，我国已成为全球最大的汽车生产国和消费国，也是全球二手车增量最大的国家，为二手车出口提供了充足的供应。

在位于辽宁省沉阳市的辽宁辰盛海外国际贸易有限公司，许多员工正忙着海外营销业务。

“到目前为止，我们已向乌兹别克斯坦、希腊等国家出口了300多辆二手车，涵盖奥迪、大众、特斯拉等品牌。” 辽宁辰盛岳阳国际贸易有限公司总经理刘林表示。

同样热闹的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区。 近日，近百辆准备出口迪拜的二手车已停泊在曹妃甸综合保税区，即将报关发运。 二手车出口业务由曹妃甸金控集团海星投资公司承担。

海星投资有限公司总经理李保金表示，曹妃甸综合保税区除了提供一定的资金支持外，还设立了车辆管理所综合保税分局，直接实现出口、中转、足不出户办理二手车过户、出口手续。 区，做完就走。 二手车出口数量的快速增长，提升了曹妃甸综合贸易港的运输能力，也为区域发展注入了新的动力和活力。

在积极培育和发展二手车经营主体的基础上，山东省潍坊市将于2021年6月依托寿光市德隆二手机动车交易市场，整合相关企业的海外营销网络资源，开展应用二手车出口业务试点城市。 潍坊凭借成熟的海外营销网络体系、稳定的二手车市场资源以及完善的车辆信息质量追溯和管控能力，成功入选，成为山东省第四个国家二手车出口试点城市。

潍坊海关综合业务科科长王启猛表示，对于二手车出口业务，将简化通关流程，加强合规指导，引导企业充分利用通关优势加快二手车出口便利化政策。

据中国汽车流通协会统计，2022年上半年，我国二手车出口量已突破1.6万辆。 与此同时，我国出口二手车的平均单价也大幅上涨，从2019年的不足5000美元上升到2021年的近1.5万美元。

发展优势明显

辽宁作为工业制造和汽车制造强省，发展二手车出口业务一直具有较强优势。

此前，辽宁省沉阳市、大连市被批准为二手车出口业务试点城市。 据最新通知，辽宁省已获准开展二手车出口业务。

辽宁省商务厅进口服务处处长柯峰表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家，汽车零部件企业1700多家。 拥有完善的汽车流通服务体系，可实现二手车检查、保养、维修。 、物流等一站式服务，在二手车出口领域具有较强的比较优势。

河南省郑州市成为2020年我国二手车出口试点城市之一。河南作为我国汽车产销量、现有车库存和二手车增幅最大的地区之一，河南省已成为我国二手车出口试点城市之一。配套备品备件供应充足、售后保障体系健全等特点。 同时，在服务二手车出口方面，海关、金融、税务等方面设施齐全。 此外，相关企业拥有多年​​建立的海外仓储和分布广泛的销售网点，也具备可利用、可租赁的海外销售基本条件。

“扩大二手车出口业务领域，看似是针对单一商品的外贸政策，但实际上其价值和意义远不止于此。” 中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说。

宋向清表示，目前国内二手车市场受国民消费习惯制约，无法快速扩张。 一些发达国家的二手车市场相对成熟，而欠发达国家的二手车市场巨大。 因此，扩大二手车出口试点业务范围二手车入石家庄国几，扩大二手车出口业务规模，不仅有利于促进汽车生产和流通的全面复苏，也有利于提高国内汽车更新换代速度，扩大新车消费，促进汽车产业多业联动发展。 。

亟待解决的难题

我国二手车车况良好、价格低廉、性价比高，在国际上具有很强的竞争力。 此外，我国汽车生产和出口企业在全球建立了良好的国际营销服务网络，能够提供更加全面、全面的服务。 服务。 但我们也应该看到行业发展的困难。

宋向清举了例子：由于法律制度、消费习惯、社区文化差异较大，二手车市场国内外标准存在差异，出口运输成本增加，配套件的可持续供应、售后等问题也随之而来。销售保养和维修、安全事故的善后责任认定和赔偿等问题，都是汽车国际流通中的难点。

重点是制定二手车出口质量标准，在规范二手车出口秩序的同时保证产品质量。

有关专家建议，各地应统一部署、统一培训、统一行动标准，将相关标准嫁接到国外，有合理依据的，这样二手车出口业务才会不断扩大，也才会变得更加容易。让进口国消费者更好地体验中国驾驶。 品牌汽车的乐趣。 同时，有关部门应通过大数据分析，建立国内二手车出口业务的资源共享机制和平台。 利用国外二手车市场大数据调整市场布局，对市场进行自然调整，从而实现车辆的动态流通和自然淘汰。

据悉，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导，建立健全二手车出口工作机制，选择二手车出口高标准，加强二手车出口业务指导，帮助企业开拓国际市场，全面加强业务监管。

柯峰表示，下一步，辽宁将进一步制定和优化准入标准，严格筛选出口企业，研究制定二手车出口企业准入标准，规范筛选程序，支持具有车源整合能力的企业，海外营销渠道、售后服务保障能力。 等综合竞争力企业开展二手车出口业务； 进一步完善售后服务体系，提升出口质量和效率； 大力发展维修保养、检测认证、仓储物流、金融信用保险等辽宁二手车出口相关配套服务体系。 支持企业加快国际营销网络建设二手车入石家庄国几，为企业拓展市场渠道搭建交流合作平台； 引导企业通过自建、资源共享等方式建立适合出口规模的售后服务体系，保障售后配件供应，提供维修技术支持。

“我们将细化完善工作方案，建立专门工作机制，务实高效推动二手车出口，为生产企业提供更加畅通的国内外出口渠道，助力出口企业持续发展更大、更强、更好。” 潍坊市商务局外贸科科长王立勤表示。 （记者杨子培、文继聪、王金虎、王胜强）