到 2025 年

厦门将基本建成

引领全省、辐射东南亚

具有厦门特色

区域性国际消费中心城市！

为进一步增强

消费对经济发展的基础性作用

《厦门市培育打造国际消费中心

城市行动计划

（以下简称《方案》）

近日正式上线

《规划》对标国际消费中心城市建设

以规划为指导，市场主体，

以数字化驱动和示范引领为核心

为我市培育创建国际消费中心城市

绘制“发展蓝图”

厦门日报记者 张启辉 摄

《方案》立足新发展阶段和厦门实际，对标国际消费中心城市建设，围绕六大方面提出30项具体任务，突出三大特色，全面提升厦门消费中心城市引领地位。

《规划》提出，到2025年，全市消费规模稳步增长，消费质量日益升级，消费方式创新发展，消费环境显着改善。我市将基本建成引领全省、辐射东南亚、具有厦门特色的区域国际消费。中心城市。

扩大消费服务业规模

根据《行动计划》，厦门将广泛吸引和集聚国内外消费者，进一步巩固和提升消费中心地位，扩大国内国际消费影响力。

消费服务业规模进一步扩大。未来几年，力争社会消费品零售总额增速跻身全国副省级城市前列。

消费集聚效应进一步增强，形成三个以上具有区域影响力、标志性的消费商圈、特色街区、夜间经济消费街区。培育一批15分钟便捷生活圈，不断优化消费结构，形成一批健康养生、文创、家政、旅游、体育、会展等服务业龙头消费服务企业。消费品牌影响力不断增强，形成时尚消费展示发布中心和新兴消费体验输出中心。

培育一批商旅文体联动项目，形成一批线上线下结合的知名会展品牌，培育发展一批线上艺术品交易、健康服务、生活服务等新型消费平台、跨境电商等。

培育专业化新品牌产品

《行动计划》指出，发挥厦门品牌传统优势，重点培育和扶持一批“专、特、新”品牌产品和品牌价值高的商业企业，扩大厦门品牌影响力。全国市场“厦门品牌”。加大知识产权保护特别是厦门地理标志和驰名商标保护力度，帮助创新主体提高应对海外知识产权纠纷的能力，持续开展海外知识产权保护援助活动。

培育、保护和发展一批具有浓郁闽南文化特色、品牌公信力高、市场竞争力强的老字号。支持老字号创新发展，推动老字号开拓国际国内市场，持续开展“老字号嘉年华”、“新国潮”等系列消费促进活动，增强他们的市场竞争力。

大力发展首店经济。鼓励全球、国际知名高端商业品牌落户厦门，设立品牌首店、旗舰店、体验店，在厦门推出新品，增强消费市场高端供给能力。

厦门日报记者 张启辉 摄

打造夜间消费聚集区

根据《行动计划》，厦门将突出闽侨台特色，着力美食、购物、娱乐、旅游、健康养生等消费产业融合发展，打造国家级夜生活城市时代文化旅游消费集群。培育一批夜间文旅消费集群、深夜食堂餐饮区、特色精品夜市等综合性夜间消费集群。鼓励各区深入挖掘闽台特色美食，打造美食街。积极引进和打造大型夜间旅游演艺节目，鼓励和支持艺术团体推出高质量音乐剧、舞台剧，丰富夜间文化娱乐活动。支持各区在夜消费区试点临时摊位夜市。

厦门日报记者 张启辉 摄

重点任务来了！

共30个具体实施步骤

我们来看看

打造具有区域特色的国际消费新地标‍

1.打造国际地标商圈。推动实施厦门商业网点布局规划，完善城市商业网点功能和布局。以万象城、唐人街、SM、潘集优品中心、宝龙城等商业综合体为核心，依托大型商业设施集聚和交通优势，积极引进国内外高端品牌，打造一座高活力、多功能的城市。知名核心地标商圈。积极发展五缘湾商务区、会展观音山商务区、两岸金融商业中心等新兴消费商圈，引导优质品牌集聚，形成海岛东部一体化休闲、商务、金融、文化、购物。新城区高端商业消费中心。推动连板商圈、前铺瑞景商圈等传统商圈调整业态结构，丰富服务业态，加快向场景化、体验式、综合性消费场所转型。

2.培育新的区域消费中心。打造多层次特色区域商圈，结合城市有机更新，加快打造岛外新城商业新地标，发展集美IOI、海沧阿罗海、通’等一批岛外新特色阳光小镇、翔安汇景广场。商务区，推进SM三期、四期、大悦城、首创奥特莱斯等商业综合体建设运营。积极培育集美新城、马銮湾新城、同安新城、翔安新城等区域特色商圈，完善配套，提升功能，集聚人气商业，形成区域消费发展新的增长极。充分发挥轨道交通的衔接作用，促进城市商圈互联互通，支持地铁枢纽站点TOD综合发展，实现地铁以上商业物业与轨道交通的无缝衔接。

3、打造特色消费文化区。加快中山路高品质步行街改造升级。通过加强规划布局、优化环境设施、提升商业品质、凸显文化特色、建设智慧街区、完善街区管理机制，积极创建全国示范步行街，将中山路打造成具有侨乡特色的典范。台湾。一座具有闽南特色的市政厅。加快中山路片区、集美美村、同安老城钟楼商业区等历史街区有机更新，以及中山公园、深田片区、花鸟市场等老城街道有机更新重点推进闽南古镇、集美嘉庚文化创意旅游休闲街区、同安坡头峰清镇、翔安大嶝等项目的建设发展，提升城市文化品位打造一批集休闲、娱乐、购物、餐饮于一体的特色旅游休闲街区和具有闽南文化特色的高品质“网红”打卡度假村。 ，争创国家历史文化名城。

4、发展便民新型社区业态。开展一刻钟便民生活区建设试点，推动便利店、菜市场、早餐点等社区业态完善拓展，完善医疗、养老、儿童等延伸便民服务护理、家政、维修、助餐等，探索平台化集成创新。推动智能设施广泛应用，到2025年，初步建成一批布局合理、业态齐全、功能齐全、智能便捷、规范有序、服务优质、商住和谐的城市便利生活圈地区。结合城市更新、城市老旧社区改造、城市居住社区建设补短板行动、做好社区建设试点，合理规划建设社区生活服务设施和公共服务设施，支持建设和改造一批新零售自助服务站、信报、文体教育、养老育幼、停车场、充电桩等社区生活服务设施。

打造多元化综合消费资源聚集地

5.聚集优质市场主体。充分利用中国国际进口博览会、中国国际投资洽谈会、金砖国家创新基地等各类平台和我市丰富的会展节庆资源，有针对性地嵌入招商引资功能，鼓励世界500强企业、国际国内知名贸易流通企业、中高端消费者。在厦门设立全球总部、地区总部或设立研发中心、采购中心、结算中心、运营中心并符合总部企业标准的品牌跨国公司、优质服务企业、大型电商平台根据总部经济政策予以支持。充分发挥大型国有企业在商贸流通领域的影响力，围绕区域商业链、资本，大力吸引区域金融、保险、会计、咨询、法律事务等现代服务业总部和新兴产业总部。价值链和外国投资业务。

6、拓宽优质产品供应渠道。充分发挥厦门自贸试验区制度创新优势，推进自贸区内国际航运中心、中欧（厦门）班列、进口酒等重点平台建设。推动象屿、海沧港等综合保税区高质量发展，高水平规划建设空港综合保税区。深化区域全面经济伙伴关系（RCEP）国家、“一带一路”沿线国家、金砖国家经贸合作。大力发展跨境电商进口，完善跨境电商公共服务平台建设厦门家政公司排名，拓展保税跨境贸易电商（海关监管方式代码“1210”）进口业务，拓展跨境电商国际渠道。跨境电子商务。深化国家进口贸易创新示范区创建，用好中国国际进口博览会等重大会展平台，拓展多元化进口来源。鼓励企业扩大日常消费品特别是民生消费品进口，发挥口岸优势建设区域性进口消费品集散中心。

7.培育本土制造品牌。做大做强中国品牌，加快形成引领高质量发展的品牌建设新动能，扩大自主品牌消费。充分发挥厦门品牌传统优势，重点培育和扶持一批“专、特、新”品牌产品和品牌价值高的商业企业，扩大“厦门品牌”在全国市场的影响力。加大知识产权保护特别是厦门地理标志和驰名商标保护力度，帮助创新主体提高应对海外知识产权纠纷的能力，持续开展海外知识产权保护援助活动。推动扩大国内外产品“同线、同标、同质”实施范围，实施外贸自主品牌专项行动计划，引导企业积极创建自主品牌，拓展国内市场网络。支持企业开展品牌培育活动，搭建自主品牌国际展销平台，增强国际市场意识，努力培育一批具有国际影响力的自主品牌出口示范企业。

8.增强老字号的竞争力。培育、保护和发展一批闽南文化特色浓郁、品牌公信力高、市场竞争力强的老字号。对符合非物质文化遗产保护要求的老字号，鼓励企业向有关部门申请非物质文化遗产保护扶持资金。支持老字号创新发展，推动老字号开拓国际国内市场，持续开展“老字号嘉年华”、“新国潮”等系列消费促进活动，增强老字号品牌的市场竞争力。

培育引领创新消费趋势的新高度‍

9、打造时尚消费风向标。大力发展首店经济，制定促进首店发展的政策措施，协助品牌首店开业和推广。鼓励全球、国际知名高端商业品牌落户厦门，设立品牌首店、旗舰店、体验店，并在厦门推出新品，增强消费市场高端供给能力。强化一批专业新品发布平台，支持举办国际展览、商业节等新品集中发布活动。办好厦门国际时装周、厦门国际设计周等专业新品发布平台，推动时尚、创意等新文化产业发展，打造具有区域影响力的时尚产业聚集平台。充分发挥自贸试验区“保税+”优势，支持艺术品保税平台升级，推进海上丝绸之路艺术中心保税仓库项目建设，引进更多国际高端艺术品展览和保税拍卖。

10.打造区域消费促进平台。挖掘特色消费节庆资源，打造具有带动力和影响力的区域消费促进平台，持续打造“厦门消费节”品牌。定期举办文化旅游消费季惠民活动，开展话剧演出、电影联合展演、文创产品展销、民俗体验等文化旅游消费活动。大力拓展假日消费空间，鼓励有条件的地区发挥重点特色街区消费集聚作用，充分利用开放式公共空间，开放假日步行街、周末集市、休闲文体区等正常消费场所。优化景区与周边道路交通衔接，加强节假日交通管理，增加公共交通运力，及时发布景区周边拥堵信息。

11.加快业务数字化转型。积极利用物联网、大数据、云计算、人工智能、虚拟现实等新技术发展智慧商圈、智慧社区，推进智慧场馆、智慧书店建设。推动传统优势产业垂直电子商务平台建设，支持社交、直播、内容电商等电子商务新模式。培育和推广一批厦门网红产业带，推动全市优势特色产业、品牌企业、优质产品通过数字化提升市场份额。充分发挥海沧电子商务产业园、中大电子商务产业园、跨境电子商务产业园等三个国家电子商务示范基地的带动作用，推荐符合条件的电子商务园区申报国家电子商务示范基地，建设一批直播电子商务产业集聚区。加快线上线下消费有机融合，大力发展“网上餐厅”、“直播+”、“云购物”、“云展览”、“云体验”等新消费模式，支撑传统零售数字化转型企业。通过引领数字消费创新，壮大网红经济、数字经济、丝路电商。

12.信息消费创新升级。加快5G等新型基础设施部署，推动信息基础设施加速升级，扩大信息消费覆盖面。支持大数据、物联网技术在城市管理、便民服务领域的应用，提高居民生活信息消费的便利性。鼓励企业运用人工智能等技术推动电子产品智能化升级，提高消费电子产品供给创新水平。办好厦门国际动漫节、海峡工业设计大奖赛等，支持企业建设信息消费体验中心，利用虚拟现实、增强现实、互动娱乐等技术丰富居民信息化消费体验。推动动漫游戏等数字娱乐和数字视听产业转型升级，培育一批市场大、能力强的数字内容创新企业。

13.繁荣发展夜间经济。突出闽台特色，聚焦美食、购物、娱乐、旅游、健康养生等消费产业融合发展，打造国家级夜间文旅消费集群。培育一批夜间文旅消费集群、深夜食堂餐饮区、特色精品夜市等综合性夜间消费集群。鼓励各区深入挖掘闽台特色美食，打造美食街。积极引进和打造大型夜间旅游演艺节目，鼓励和支持艺术团体推出高质量音乐剧、舞台剧，丰富夜间文化娱乐活动。进一步完善夜间经济服务设施，完善大型多功能文体中心、综合体育场馆等夜间消费设施建设。支持各区在夜消费区试点临时摊位夜市。鼓励商务区、公共文化场所延长夜间营业和服务时间。优化调整夜间公交线路和运营班次。

发展优质服务消费供给体系‍

14.文化旅游消费。加快国家文化和旅游消费试点城市建设，以“文化+”、“旅游+”为引领，推动文化和旅游消费提质扩容。推动东平山生态旅游区、东部海域滨海浪漫线、厦门西湾邮轮城等文化旅游项目建设，丰富文化旅游产品。加强回河皮影雕、古龙传统酱油、漆线雕、鼓浪屿馅饼等闽南物质文化遗产项目的保护传承和开发利用，鼓励旅游景区引进木偶戏、南音等非物质文化遗产表演展示闽南文化内容，推动“非遗+旅游”融合发展。中国金鸡百花电影节的成功举办，“以节促生产”、“以节促消费”将带动全市影视产业和消费产业集中发展。加强邮轮旅游，依托“船、港、城”三位一体发展优势，打造“港城一体化、港旅一体化”的国际邮轮母港和访问港，加快建设“海上世界”。 “项目，积极引进国际邮轮公司总部落户。推出优质文化旅游和演艺项目，鼓励本市传统演出场所、公共文化服务场所设施改造升级，合理提供餐饮区、观众休息区、文化创意产品展示销售等配套设施区域、书店等

15、展会消费。做大做强现有投资洽谈会、石材展、文博会、佛教用品展、产业博览会、国际海洋周、船展等品牌展会，积极拓展国内外优质资源，加大培育和培育力度。引进国内外品牌。展览项目，构建全球展览资源网络。加大国际专业会议吸引力度，培育一批具有申办国际会议实力和经验的厦门本土会展企业，打造国际知名会议目的地。培育厦门国际会展周，打造具有自主IP的国际营销与会展项目对接平台。高起点推进新型会展中心建设，加快形成会展产业集群。推动会展、会议、节庆、演艺、赛事协调发展，加强与文化、旅游、体育等产业联动，推进城市一体化营销，不断提升城市国际声誉。

16、体育消费。推动国家体育消费试点城市建设，以举办2023年亚洲杯足球赛为契机，加强与国际体育组织的交流合作。积极引进国际高端品牌赛事，持续扩大门马拉松、铁人三项等品牌赛事的国际影响力，培育和引进沙滩排球、帆船、高尔夫、拳击等更高水平的国际赛事。充分发挥“中国围棋之乡”优势，鼓励围棋等中国传统体育项目跨区域发展。加快体育竞赛演艺产业发展，完善国际品牌赛事、自主品牌赛事、专业体育赛事、特色品牌赛事、全民健身系列品牌赛事等赛事体系，支持体育社会组织创建国内外品牌赛事，和社会资本投资打造自主知识、产权的体育竞赛表演品牌，打造区域性体育赛事中心城市。

17.健康消费。加快高水平卫生城市建设，深化“三医”联动改革，加快国家区域医疗中心建设，促进优质医疗资源拓展和均衡区域布局。加快医疗新技术、新设备应用，提高远程医疗服务能力。适应“互联网+医疗健康”发展方向，打造智能导诊、全球预约等服务示范工程，完善远程医疗技术在分级诊疗过程中的应用场景，完善互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。继续促进两岸交流合作，鼓励台湾地区服务提供者在厦门设立符合条件的医疗卫生机构。促进医疗美容消费，将二级及以上医疗美容医院添加到美丽厦门智慧健康公众号，方便市民预约就医。

18.退休消费。妥善安排家庭、社区和机构养老设施。加快实施高端养老项目。推动医养结合发展，鼓励“嵌入式”养老服务机构内设医疗机构或与医疗卫生机构合署办公，加强老年人医疗需求与医疗资源精准对接。支持社会资本整合改造闲置社会资源发展养老服务，多渠道增加养老服务有效供给。充分发挥社区物业公司为居民提供贴身、全天候、长期服务的优势，为社区提供居家养老服务。加大政府购买居家养老服务力度，加快推广社区养老服务，鼓励专业服务机构等社会组织和个人为老年人提供服务。

19、家政消费。推动家政服务业做精做大，大力培育家政服务龙头企业，打造家政服务“厦门品牌”。鼓励商业保险机构为家政服务机构开发和推广职业责任保险、人身意外伤害保险等家政服务保险产品，支持家政服务企业防范化解风险。打造一批高素质专业化细分龙头企业，推进“互联网+家政”，推动家政龙头企业建设跨区域、全国性的信息交换平台和呼叫服务中心，形成线上线下相结合的家政服务公共平台。线下服务。完善家政公共服务信用体系，依托商务部家政服务信用信息平台，实现家政企业和从业人员信用信息“可追溯、可查询、可评价”，促进家政服务规范有序健康发展。城市家政、民生领域。鼓励家政企业实现客房清洁服务和电子商务业务的品牌，并将用作整个国家的总部基地。

20。教育，培训和育儿消费。优化全国私立学校的布局，探索有效的方法来提高教育现代化水平，支持社会力量根据法律组织私立教育，并鼓励企业组织或参与私立学校，以按照法律组织或参与私立学校法律。开发研究游览消费，将研究旅行纳入小学和中等教育教学计划，并促进研究旅行和学校课程的有机融合。鼓励和支持社会资本开设育儿机构，指导出色的育儿机构参与育儿服务项目的建设，探索连锁运营并创建育儿品牌。

创建一个新的舒适友好的国际消费环境‍

21.提高城市国际化水平。在A级风景秀丽的景点，餐饮和住宿，购物和娱乐，机场和车站以及其他地方提高多种语言服务水平。在关键窗户（例如机场，码头，车站，酒店和旅游信息中心）上设置和设置多语言交通标志，安全警告标志，交通图，旅游促销手册等。加速在主要消费者，风景区（景点），机场，车站，酒店等的主要消费者中的全面覆盖范围内完全覆盖免费的WiFi和Union快速通行证。 - 免费设施，孕产妇和婴儿设施以及医疗设施。提高国际信用卡支付的便利性，并增加社会外币兑换服务点的数量。扩大外币银行卡的使用范围，并逐渐在主要的A级风景秀丽的景点，酒店，便利超市，商业中心，特征社区和其他消费地点中逐渐实施外币银行卡的刷卡和国际手机支付。

22.提高方便有效的运输网络。加速建造公共交通枢纽，并建立和改善具有方便的到达，出发和高效连接的三维交通网络。全面提高机场的全面支持能力，并为国内外乘客提供到达和出发渠道。优化运输中心之间的运输连接，例如机场，火车站，公共汽车码头和消费者运输公司，例如关键商业区厦门家政公司排名，商业区和标志性景点，并促进大型商业设施，大型体育场，文化场所，旅游景点，大型商业设施的相互联系等等。随着市政运输。优化商业区，旅游景点和其他地区的停车设施布局，并在道路上动态设置时间共享的停车位。加快健康步道系统的建设，例如岛上的沿海步道和岛外浪漫的沿海步道，改善骑自行车渠道的网络，例如专用的自行车道，并建立一个公共交通系统，以整合地铁，公共汽车和慢速的公共交通系统旅行以丰富游客多样的休闲旅行体验。

23。改善现代商业和贸易流通系统。加深供应链创新和应用演示工作，鼓励核心供应链企业，金融企业，物流企业和技术公司，以基于货物供应链服务建立数字服务平台，增强通过数字授权来增强贸易物流产业链的资源整合能力并培养一组特征性的供应链平台企业，将建造进入国家基准城市，以进行供应链创新和应用。促进商品市场的创新发展，优化和升级商品市场，并培养许多具有出色的商品管理特征，强大的工业链和供应链服务功能以及在线和离线开发的国家商品市场演示基库。促进有效的物流和分销系统的构建，并改善城乡综合，高效和协调的商业物流和分销系统。优化社区物流分销渠道的布局，并加速终端分销设施的构建。

24.创建世界一流的商业环境。基准标准国际一流标准，实施“优化特种经济区的商业环境的法规”，并大力创造面向市场的法律和国际商业环境。加深对“权力下放，监管和服务”的改革，优化批准过程和链接，促进对许可和许可分离的全面覆盖，全面实施“一站式处理”和“全面处理在线处理”，并增加“第二批准和第二处理”和“免费应用和享受”的比例。提高对积极服务的认识，政府和企业之间的平稳沟通渠道，促进企业家精神，并建立一种新的“紧密而清晰”的政府企业关系。

25.优化和改善市场消费环境。我们将改善消费者权利保护机制，改善产品质量监督和现场检查结果的宣传系统，为操作员的产品和服务标准实施自我销售披露和监督系统，并严格实施操作员的三个保证系统以及有缺陷的系统消费产品召回系统。促进餐饮服务中“明亮的厨房和明亮炉子”的建造。加强在线交易平台的责任，加强食品安全监督在线订购和外卖交付，并迅速检查和处理餐饮食品安全问题。加强针对重要产品的可追溯性系统的构建，改善重要产品可追溯性的平台，并实现跨部门和链接的可追溯性信息的互连和互操作性的统一渠道。基于信用监督，建立和改善的公共信用信息数据库，促进公共服务应用程序（例如“ ”），加速消费者信用系统的构建，并为公众提供“一站式”信用信息查询和消费警告及时服务。

改善新机制以促进自由和方便的消费‍

26.促进入站旅游消费。继续充分利用公共安全部对福建自由贸易区入门境外政策的创新发展的加深支持，国家移民局的12次移民和入门式促进政策以及 Air，Sea Air，Sea和Port '144小时的免签证政策等，以促进外国人员的旅行。进入，出口和居住，并创建一个吸引海外游客的旅游消费目的地。增加无交通签证政策的宣传和促进，并制定许多旅行路线，目的地，旅游表演和特殊产品，以满足外国游客的需求。 “外国人的144小时无签证过境卡”的内容将扩展到文化消费领域。

27。促进跨率综合发展。我们将确保的台湾同胞与公民相同的文化和旅游公共服务以及优惠的消费待遇。实施措施，例如通过 Port向台湾（包括和）进行团体游览的措施，以及和台湾双向旅游节的激励措施。促进建立，和旅游联盟，并继续建立旅游品牌“来到，访问和”。促进金门“海外仓库”的正常发展，并在和建立跨境电子商务货物分销中心。从台湾通过金门（）促进货物的过境，将金门（）建造成和台湾商品的过境和配送中心，并扩大了 Air Trade的规模。与台湾一起促进小型商品交易市场的转型和升级，促进更多的商品品种进入市场，并支持跨境电子商务供应链服务的建设。进一步提高了交换活动的有效性，例如海峡论坛和文化博览会，并促进跨界综合发展。

28。加速免税和免税经济的发展。积极寻求全国支持，以在乘客码头和 等主要港口开设免税商店，并支持在机场免税商店中建立在城市中的免税商店的出发点。支持在 Home Port地区融合出发税款购物，巡航经验，餐饮和娱乐的邮轮综合大楼的开发和建设。支持建立出发退税商店，鼓励开发可销售产品，并优化购物的出发退税服务。扩大海外游客购物退税的“方便付款”的实施范围，并优化退税流程。鼓励在主要的商务区，机场，酒店购物中心和旅游景点的商业商店建立退税店。增加机场，港口和其他入境港口以及关键的商务区和展览场所的免税商店和退税商店的促销和支持。

29。优化端口海关清除环境。积极宣传国际贸易的“单窗”标准版本，并努力在进行标准版本的新项目。进一步丰富了国际贸易“单窗口”的本地特殊功能，扩展了海港，机场，物流，金融，税收，政府事务和其他服务，创建数字港口平台并建立港口公共信息服务生态系统。继续提高端口效率并降低费用。实施措施，例如豁免24小时直接过境乘客和机组人员，他们以原始入站飞行离开该国，并且不要让港口的受限区域通过边境检查程序，以提高24/7海关的效率机场港口的清仓。

30.增加消费的财政支持。鼓励金融机构通过渠道创新，大数据营销，产品和服务创新等持续创新消费者信贷产品和服务。鼓励金融机构增加对新消费领域的财务支持，为居民提供信贷支持，以购买新的能源车辆，绿色智能家具，智能家居，节水设备和其他绿色智能产品，促进绿色智能消费并促进消费升级。积极使用金融技术来改善服务方法，优化批准管理流程并有效控制风险。

共同的期望

将来对的重大变化！

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