最近，教育部颁布了“校外培训的行政罚款措施”（以下简称“措施”），实施“双重减少”要求，建立了对校外培训的行政罚款的规定，并加强校外训练监督。这些措施阐明了实施机构对校外培训，定义管辖权机构以及澄清非法情况，法律责任和惩罚程序的行政处罚。根据这些措施，如果伪装进行与受试者相关的校外培训，并且如果情况特别严重，则罚款可能不少于50,000元人民币，而不超过100,000元人民币；中小学中的服务教师将受到更严厉的惩罚。

“措施”会进一步压缩外力鸡和婴儿的空间吗？父母会被限制在一起吗？措施中定义的校外培训之间的法律和非法边界在哪里？

广州城市教育部门已经对学科中的无形培训进行了镇压

这些措施的第18条阐明了自然人，法人或其他组织的“伪装外校外培训”的形式：那些通过即时消息，在线会议，实时广播平台，实时消息传递校外培训的人， ETC。;使用住宅建筑，酒店和咖啡，部门和其他地方组织了“一对一”和“一对一”校园培训；通过咨询，文化沟通，质量扩张，竞争，思维培训，家政服务，家庭教育指导，家庭教师，众筹和私立教育，校外培训是按照研究之旅的名称，学习研究，冬季和夏令营进行的和监护权。任何犯下这些行为的人都将被命令纠正指控，退还收费，警告或批评；如果情况是严重的，则将罚款不少于50,000元人民币；如果情况特别严重，将罚款不少于50,000元人民币。

Nandu记者从一次采访中得知一些公民认为，尽管“减少双重减少”已经进行了几年，而校外主题培训似乎在表面上被抑制，但仍然有许多暗流秘密。 “我个人认为现在仍在需求教育和培训市场，因为许多父母和学生确实需要提高他们的学习成绩。这仅仅是由于政策限制，许多主题培训将被包装为数学能力发展，语言艺术等。”陈女士说，即使对于语言艺术，也会有与学科和学校进步有关的机构培训内容。毕竟，为了吸引初中生的父母报名，语言艺术不是必需的。

实际上，在过去的暑假中，广州的教育部门破坏了几项隐形纪律培训。例如，7月24日，广州地区教育局对广州区XS教育与培训中心有限公司判处行政处罚，以停止入学并撤销学校许可。该机构学校许可证的内容是艺术培训，但是自2022年以来，它通过秘密建立培训室和其他方法来组织主题培训，以违反法规。此案是广州市首次对校外培训机构判处撤销其学校许可证的行政处罚。

7月21日，广州拜兴区教育局对广州教育技术有限公司判处行政处罚。该公司下令停止学校，退还收取的费用，并被罚款95,681元。该机构通过组织强制性教育的学生在没有获得学校许可的情况下进行学科培训来违反法规。

7月25日，广州城的地区教育局判处订购广州 Co.，Ltd。的行政处罚，以停止上学，退还30,225元人民币的费用，并以45,337.5 Yuan罚款。 4月15日，该机构组织了近100名学生，为小学的小学进行所谓的秘密考试，并在广州的一家酒店中，严重干预了小学入学令，以使初中高中并造成了相对较差的社交影响。

黄普地区还继续标准化2023年暑假期间校外培训机构的学校管理行为，并对“调节和保护幼苗”采取了特别行动。基于全面敦促校外培训机构实施安全管理，从业者管理，培训教科书管理和预付基金管理要求，地区教育局以及科学与技术局，公共安全局，民事事务局，人力资源和社会保障局，文化，广播，电影和旅游局家政公司监管部门，以及市场监督局，消防队，各种街道和城镇以及其他部队在夏季进行联合执法行动，进行了40多次检查，派遣了110名执法人员，发现了38个问题，发出了10份纠正通知，并进行了调查并处理2例没有学校许可证的案件。该证书组织了纪律培训案件，包括对广州Xlong教育咨询公司有限公司的行政罚款45,150元，以及fu *hua的行政罚款45,150。上述机构和个人被命令停止非法学校管理，并退还他们收到的学生。成本。

一些父母说，最安全的方法是“自己鸡”或“鸡肉”

该机构受到严格控制，许多父母已经开始组建团体来雇用老师。 “在我所在的母公司中，父母会不时发送链接，以收集感兴趣的父母小组培训。”王女士是父母，告诉记者，该链接在小组中发布后，就会在不到一分钟的时间内就有十几个。父母已经签署了继承，但是教师有限，他们一次只能抚养8个学生，因此许多父母在他们身后“叹息”。

根据新发行的“措施”，实际上非常严格。需要监督和惩罚的“非法校外培训”。涉及的受试者不仅包括机构（以及严格识别机构），还包括自然人。从理论上讲，无论是从培训行业出来的私人教练还是要照顾的私人教练家政公司监管部门，大学生都会被照顾为导师。毫无疑问，这些措施的颁布和实施无疑会更有效地规范教育和培训市场。仅仅依靠校外训练就可以实现所谓的“曲线上超车”将变得越来越困难。

张女士的孩子今年是初中的一年级。自从小学四年级以来，她与其他父母结盟，并准备继续加入初中一年级的孩子。 “我们的主要父母有一个小组，认识了一些好老师。她自己租了一个场地。如果她有时间在周末或中间，她会要求老师来教孩子们。”张女士说，现在她正在观看这种新的“方法”，我觉得这样的操作很挥之不去。毕竟，整个网站都超过100平方米，有各种各样的学生和父母来进出，“不可避免地要报告”。

一些父母说，随着严格管理的进一步加强，校外培训老师的质量也有所不同，价格也在上升。如果您真的希望您的孩子提前学习更多的主题知识，则必须依靠父母来“鸡”或一些专业。父母聚集在一起“每只鸡”。 “这是一种相对安全的方法。其他人更好地教孩子。父母轮流教他们，掌握主要和次要科目的特征，教学方法以及专注于家庭作业，这也应该有效。”父母陈女士说，如果一个孩子想学习良好，那不过是集中精力和高效的课后产出的问题。她组建了一个学习小组，父母互相照顾，这应该很好。

一所受过60％以上新生在初中的学校提前学会了初中知识

广州的一所学校在初中第一年对新生进行了简单的调查，发现60％的学生已经提前学习了初中知识。 “整个环境必须领先，我害怕在起跑线上失去。这增加了学校教学的困难。”该学校的负责人说，对于初中及以上的学生，回到学校应该是最安全的道路。 ，盲目地出去“采购”和焦虑的“鸡”可以轻松地忽略学校内部的扎实学习，而盲目地追求校外的速度和深度。对于大多数孩子来说，可能是忽略地基。

实际上，“双重还原”是打孔的组合。一方面，严格的校外培训管理，另一方面，入学政策变得越来越开放和公平。 “自从公共学校的公共彩票入学率以来，学校之间的学生质量差距越来越小。 ，负责人的学生状况不同。 ，它将是更大的功夫。

现在的现实是，学校，尤其是年轻教师招募的教师的招聘门槛通常并不低。他们基本上是一百分之一的优秀学生，总体质量没有太多问题。但是，如果班上的一个孩子的学习进展不同，那确实会给老师带来巨大的挑战。容纳具有不同学习水平和能力的儿童并不容易。有些孩子很快学习，但可能不会扎实地学习。有些孩子以前从未学过，因此他们需要奠定坚实的基础并慢慢地采用它。 “因此，严格控制校外培训需要每个人达成共识，也就是说，将来应该培养哪些质量和素质？从这两个方面开始，将有助于我们的整体教育。”

专家意见：

这些措施阐明了监督实施的标准和部门责任

“这些措施是在基层上实施监督的指南。”广东民主建筑的成员张张文文（Zhang ）兼南中国中国农业大学副教授告诉南杜记者，实际上，对校外培训的监督实际上已经处于探索阶段，尽管“促进法”等某些法律，例如“私立教育”等法律而且，有关未成年人保护的法律对校外培训监督具有一定的指导价值，但是这些法规缺乏目标，而对于基层监管部门，实施监督的标准很难理解。这些措施的引入解决了这些问题。特定的教育行政部门负责执法部门，哪些监管措施以及适用于什么范围等。这些措施具有特定的规定，因此可以更好地实施监督。

在张文文（Zhang ）的观点中，“措施”的引入对校外培训机构和学生的父母有益。行业发展的一个重要先决条件是拥有一个良好的商业环境。这个环境包括两个方面，即良好的政府企业关系和行业生态环境。这项措施的发行在这两个方面都有促进作用。例如，一些不合规的机构被行业缓慢开除，因此一些具有更多教育意义和稳定教育的机构将留下来，校外培训机构也将带来新的发展机会。由于合规的机构可以在该行业中生存，因此将大大降低诸如爆炸之类的潜在消费风险，并且还可以提高学生对校外培训服务的享受质量；只有那些精致，详尽和高质量的机构才能更好地满足父母生存的多样化教育需求。

“这些措施已就实施机构和司法管辖区，惩罚类型和重大侵犯，惩罚程序和实施等提出了详细的规定，并确定了主要框架。”张文文认为，在地方一级，我们必须注意解决问题。对于区域和地方问题，我们还必须与人民积极沟通和宣传。 “制定政策协同作用也是各级政府要考虑的特殊问题。”

访谈和写作：Nandu记者Liang 和Sun