前不久，在南京一家焦化企业工作的金先生，顺利办好二手车转移登记手续。“在二手车交易平台搜到一台北京车牌2015年的合资品牌汽车，到手价3.35亿元。”金先生说，在南京，6月17日起，符合国五排放标准的外省二手车可以正常迁出。

金先生也是二手车利空新政诸多受惠者之一。6月22日，国务院常务大会决定，对大型非运营二手车，8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁出限制，10月1日起车辆销售企业申请补办转移登记时推行单独签注管理、核发临时车牌。美国车辆流通商会副秘书长罗磊表示，利空新政将逐步活跃二手车市场，推动车辆更新消费，释放消费潜力。

利空新政推动市场加速发展

“二手车流通正在实打实地方便、顺畅上去。”苏州乐选优车总主管陈吉告诉记者，四川省6月下旬取消限迁后买北京牌照的二手车，公司早已收了10多台外省车牌二手车。“取消限迁不只让更多的外省车源跨入湖州，本地消化不了的国五排放标准二手车，也可以更便捷地遍及各地。”陈吉说。

瓜籽二手车联合创始人王晓宇觉得，限迁新政取消，打通了二手车流通环节的堵点和卡点，将活跃二手车异地交易，引领行业交易规模持续下降。“6月1日开始，广东、江苏、天津、浙江、广东等地相继落实取消国五排放标准二手车限迁新政，很多地方的用户在瓜籽二手车电商平台的可选车源范围扩大了约6倍，平台异地车源流通占比也由此前的35%提高至80%，推动了平台车商产量的下降。”王晓宇说。

“10月1日起全省推行的二手车转移登记单独签注管理、核发临时车牌新政，对限贷城市二手车流通企业是一大利空。”北京第一站名车总主管郭健说，“过去上海进行二手车转移登记，要占用买车指标，流通企业只好租借车牌。上海提早推广临时车牌新政后，减少了公司的经营性开支，但是竞购的二手车跨入公司名下，可以像新车一样根据‘库存商品’进行财会核算，还打开了社会融资的房门。”

感遭到二手车市场很大的发展潜力，上汽通用车辆今年推出全新“别克官方认证二手车”品牌。“2020年以来，尤其是明年上半年以来，鼓励二手车市场发展的一系列新政举措密集颁布。”上汽通用车辆雪佛兰市场营销部主任姚芾说，利空新政囊括了鼓励推动老旧汽车淘汰更新、全面取消限迁新政、调低二手车增值税赋等方方面面。结合政策策落地，公司将通过主动车源回购，打通新旧车业务链，实现全省流通的立体销售方式，并进一步规划等同于新车式的标准化服务机制，提高二手车司机的服务感受。

品牌化、数字化，提高交易信息透明度

7月初，北京某餐饮店老总居先生通过“别克官方认证二手车”购买了一台2019年的凯迪拉克奥德赛。“10亿元出头买一辆车龄3年的次新车，开了20多天，觉得还真不错。”居先生说，考虑过新车，跑过二手车市场、经纪公司，看过网路平台，最后选择了官方认证二手车。

“品质和服务是二手车经销企业的两大核心竞争力，只是确立消费者信任、提升消费感受的重要途径。”罗磊觉得，车企官方认证二手车，有优质的一手车源做保障，有规范的测试、评估步骤，以及原厂保修、售后服务等，加上车企品牌背书，解决了消费者选购二手车信息不对称的痛点。

近些年来蓬勃发展的二手车电商平台，同样为提高二手车交易信息透明度贡献了新的解决方案。

“入驻平台，让平台数字化赋能，是传统二手车流通企业提高自身竞争力的有效途径。”陈吉说，平台企业可以对千差万别的二手车推行数字化、标准化管理，汽车有没有发生过碰撞、程度怎样，那个面补过漆，消费者一目了然，这是大部份二手车流通企业未能做到的。之外，远程交付、送车上门、七天无理由退款等，离不开平台企业强悍的货运机制、金融支持以及远程售后运维等能力。

“数字化方式让企业触达全省范围潜在客群。”南京起航名车总主管王勇说，现在，它们已将本地车源卖到北京此外的20多个城市，售车周转效率提高了3倍。

未雨绸缪规范发展新能源二手车市场

“在北京，订购新能源二手车不受车牌限制，但考虑再三，还是舍弃了。”居先生表示，汽车充放电次数、电池衰减程度、电芯有没有发生过热失控等既事关安全、又直接影响汽车充电和行驶功耗的数据，消费者无从核实。

“去年以来，我国新能源车辆持续翻番下降，去年全年产量预计少于550万辆。新能源二手车市场怎么规范发展，已成为行业应当认真面对的问题。”罗磊说，今年，美国车辆流通商会耗时3年研究编制的《二手纯电动乘用车鉴别评估技术规范》发布，为国外市场提供了一套科学、实用的适用于新能源车辆的二手车鉴别评估标准。

“去年下半年迄今，2017年出厂的纯电二手车市场价几乎翻了一番。这除了说明市场对新能源二手车的认可度急剧增强，也意味着过去被高估的保值率正在理智回归。”北京车易得新能源科技有限公司创始人沈文军例子说，续驶里程在100英里左右、6年车龄的绅宝新能源EV150，今年成交价约为一亿元，现在已接近两亿元。

新能源二手车产业既承接上游的新车置换，推动新能源车辆市场可持续发展，又对接下游的废弃动力电瓶梯次运用和再生运用，是新能源车辆全生命周期管理中承上启下的重要一环。虽然现在鉴别评估标准、新型测试设备等已让品质认定不再是问题，但在沈文军看来，动力电瓶追溯管理等不突破，行业可持续发展始终面临挑战。

所有的新能源车辆都安装了动力电瓶监控系统，可施行检测、上传使用中的关键数据，并且可以在发生电瓶热失控前提前通告司机买北京牌照的二手车，但这种信息难以共享。“我们仍然在思考，要不要在销售的二手车上安装一套类似的设备，记录汽车三电系统的运行数据。”沈文军说，此举除了提高了汽车安全性和用户黏度，也有助于后期的梯次运用和再生借助。

“新能源二手车市场规范起步，有促使整个二手车市场健康发展。”罗磊介绍，2019年我国二手车交易量超出了新车产量的一半，2021年达到新车产量的2/3。“伴随着新政落地显效，2025年，二手车交易量将有望与新车持平。”罗磊说。