对比之下，新近发布的国务院文件最大看点，是在土地政策上更为严格——由四年前的允许兼并重组企业继续使用土地，变为要求收回原土地使用权。但新《意见》则要求，企业兼并重组中涉及因实施城市规划需要搬迁的工业项目，市县国土资源管理部门经审核可收回原国有土地使用权，并以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地。