2024年最后一个月，两大会议为房地产市场定调，2025年“止跌企稳”即可确定。

据不完全统计，2024年以来，已有300多个省市出台了千余项宽松政策，涵盖“四限”、公积金、税费、结算、地方拍卖等，中央层面也在不断加强政策预期管理，提振市场信心，推出一系列政策组合。

从前三季度触底到四季度回落，2024年市场在一系列政策的推动下将呈现“U型”曲线。

当前市场环境下，虽然部分城市出现企稳迹象，但整体市场不确定性依然较高，市场预期波动较大、城市间分化加剧等问题依然存在。

展望2025年2025土地政策，毫无疑问，房地产政策环境仍将持续宽松，“房地产市场止跌企稳”将是政策发力和检验政策效果的重点。

2024年9月26日将成为多年后房地产行业非常关键的日子。这一天，中共中央政治局会议首次明确提出“推动房地产市场止跌企稳”。这次会议对房地产乃至经济都有长期影响。

此后，9月29日、30日，四个一线城市相继出台放宽限购政策，四季度一系列政策组合持续给市场“火上浇油”。在一系列政策的支持下，各项市场指标出现明显改善和企稳迹象。

年底的中央政治局会议和中央经济工作会议再次强调了房地产市场的方向。 “房地产市场止跌企稳”也成为政策发力和检验政策效果的重点。

回顾这一年，我们可以看到，2024年全年的政策调控将是“广泛而高频”的。从一季度开始，各省市每月出台宽松政策的数量和频率均处于平均较高水平。 2024年，300多个省市出台千余条宽松政策。

聚焦具体政策内容，2024年上半年并没有太多实质性的大刺激，大多是对现行制度的优化调整，旨在规范市场秩序，完善房地产新发展模式行业。政策力度仅限于“托付不举”。

进入下半年，政策力度和频率加大，政策转向“支持并用”。 5月17日国务院政策吹风会正式推出去库存重大举措：降低首付比例、取消首套房、二套房利率下限、设立3000亿元保障性住房再融资等。看：）

“517新政”拉开了政策转向的序幕，“926政策”成为行业转折点。直到年底，两次重大会议为房地产市场定下了基调。这样一致的定调，为2025年房地产市场的发展指明了方向，可以确定2020年跌势将趋于平稳。

2024年的一系列政策主要可以分为“降风险”和“稳定需求”两部分。

“降风险”的主要内容是稳定市场、稳定实体。 2024年，供给侧金融支持将持续加大力度升级，政策致力于帮助市场去库存、逐步恢复企业正常经营能力。稳市场、稳实体双管齐下，运用多种金融政策工具支持配套政策落实。主要重点是推进融资协调机制，扩大房地产企业“白名单”，通过住房贷款和专项债券保障存量收购。

2024年融资协调机制将加速推进，房企“白名单”不断扩大。在10月17日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家金融监管总局表示，预计到2024年底，“白名单”项目贷款审批量将翻一番，达到4个以上万亿元。此外，未来融资协调机制还将在三个方面进行优化。一是将商品房项目贷款全部纳入“白名单”，确保“应有尽有”；其次，进入“白名单”的项目必须是“酌情”的。 “贷对贷”；三是优化贷款资金拨付方式，确保“尽早”。

我们认为，扩大“白名单”和优化融资方式，有利于实现保交房目标，有效保证所有在建项目得到必要的融资支持，有利于住房竣工、保障未来，项目管理将更加规范，融资更加快捷便利，有利于改善房地产企业的财务状况。

此外，金融政策对现有商品房收购、现有土地回购、城中村改造等给予了大力支持。为提高政策执行效率，下半年还将继续实施发行专项债券、提高央行资金比例等措施。

11月，自然资源部发出通知，积极运用地方政府专项债券资金加大闲置土地回收收购力度，促进房地产市场平稳健康发展。

随后，11月8日，国家常委会办公厅召开新闻发布会，明确将地方政府债务限额增加6万亿元，2024年至2026年每年增加至2万亿元，支持地方发展。政府更换各种隐性债务。性债。

通过提高地方政府债务限额来替代现有的隐性债务，可以为地方政府更好地发展经济、保障民生腾出空间。为后续发行地方政府专项债券回收存量住房、回购闲置土地、城中村改造货币化安置等创造更大空间，是房地产行业“去库存”、完善住房保障体系的有力举措，是房地产行业“去库存”、完善住房保障体系的有力举措。 “推动房地产发展市场止跌企稳”的重要一步，是构建房地产发展新模式的重要支撑。

2024年，需求侧政策将继续以“组合拳”形式放松刺激，旨在提振市场预期和购房热情。目前，居民购房门槛和成本已明显降低，购房环境处于极其宽松时期。

需求政策主要以“四取消、四减少、二增加”为主。四项取消主要包括取消限购、取消限购、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准；四项削减包括降低住房标准。公积金贷款利率和住房贷款首付比例降低，降低现有贷款利率，减轻“卖旧买新”住房的税负。两项增量中，一是通过货币安置等方式实施100万个新建城中村改造和危房改造；年底前2025土地政策，“白名单”项目信贷规模将增至4万亿元。

“四取消”政策其实全年都在执行，特别是一些实力较弱的二三四线城市，限购等政策早在2023年就已经全部取消。抑制性行政措施众多，政策环境极其宽松。

2024年取消限购将更多关注核心城市，尤其是一线城市。广州已全面取消，北京、上海、深圳均不同程度放宽。短期内对市场有一定的刺激作用，而北京、上海等年底就取消了。普通住宅和非普通住宅的标准进一步降低了购房门槛。此外，多城市限售限价的取消也推动了二手房的持续火爆。

随着首付比例降低（首套房、二套房最低首付比例统一为15%）、利率下限取消、公积金利率下调，目前房贷政策较2016年更加宽松截至12月20日，央行公布LPR报价：1年期LPR为3.1%，5年期及以上LPR为3.6%。作为房贷利率锚的5年以上LPR利率在2024年已进行3次调整，累计下调幅度达到60BP。

两项增量中，一是加大城中村改造规模。 2024年新增城中村改造100万套，从五个方面给予支持。在前期城中村、危房改造的基础上，再新增100万套，通过货币化加大政策支持力度。一是重点支持地级以上城市；二是开发性、政策性金融机构可发放专项贷款；三是允许地方政府发行特别国债；第四，提供税收优惠；第五，商业银行还可以根据项目评估发放商业贷款。

总体而言，我们认为基于中央经济工作会议精神，2025年房地产行业政策将继续宽松。

推动房地产市场止跌稳市从“推动”转变为“持续发力”，既凸显了稳定房地产市场的迫切性，也体现了市场需要持续的政策支持。

展望2025年，未来将在已经出台的政策落实上下功夫，比如继续降低房贷利率、存量房贷继续下降（这次已经跟不上新增的增幅了）、全面取消限购措施（北京、上海、深圳、海南等），逐步恢复公司正常经营能力，比如向房地产公司收购现有闲置土地，购买现有商品房用于保障性住房。推进“白名单”融资协调机制，保交付、稳预期。我们将多措并举，逐步改善市场供求失衡造成的房价下行预期，最终实现房地产开​​发的实现。市场止跌企稳。