不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、和一定处分的权利。由此可见，迁入设区的市、转为非农业户口，是丧失农村土地承包经营权的条件。因此，农村居民户口转为非农业户口的，其已丧失了农村土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。
