国安社区在经历了快速扩张之后，却一落千丈。即使有国资背景和上市公司加持，社区养老项目的布局仍需遵循市场规则。

图/视觉中国

《财经》记者孙爱民|文王笑|编辑

自2019年7月1日起，国安社区（北京）科技有限公司（以下简称国安社区公司）暂停旗下所有“国安社区”连锁店经营。 《财经》记者获悉，8月6日，北京市工商行政管理局朝阳分局以“无法通过登记住所或经营地点联系”为由，将国安社区公司列入“异常经营名录”。

国安社区公司在2017年因门店扩张而名声大噪。 2016年10月启动的国安社区项目，半年内宣布将覆盖北京五环以内的所有社区。鼎盛时期，其在全国拥有480多家门店，仅北京就有100多家。据称，“基本实现了‘基本实现覆盖五环以内所有社区的目标’，服务全覆盖所有街区。”

大、全、包罗万象，这是国安社区给11个城市居民的初步印象。根据国安社区公司的设计：国安社区通过数百家线下门店为社区居民提供洗衣、家政、维修、出行、快递、支付等居家服务，以及以老年餐为主的“老年之家” 。其中，“业务创新”包括母婴亲子服务等共六大类服务。

然而，从2018年下半年到2019年3月，国安社区公司陆续关闭了40%、100多家门店。国安社区公司CEO赵晨曦曾表示，关闭部分门店是为了项目“瘦身”。调整后，将以社区养老服务为重点，将老年人服务纳入到家服务，并将重新启动已拆除的“国安夏”自建后勤。团队，保留高级护理餐业务。

专注社区养老服务后，国安社区并未实现“完美转身”。 8月13日，国安社区工作人员告诉《财经》记者，公司自2019年7月1日起暂停所有营业，何时恢复仍不确定。

北京多家国安社区店负责人也向《财经》记者证实了上述说法，称赵晨曦年初承诺的“国安满”和高级餐服务已自2019年6月起停止。

通过APP连接社区用户和服务商，以线下社区街店作为吸引老年人的体验场所，国安社区一度对社区商业经济创新寄予厚望。然而，辉煌还不到三年，国安社区就面临大规模关门，这引发了业界对近年来火爆的社区养老服务的思考。

“快速扩张”的原因是什么？

2018年下半年至2019年3月，国安社区关闭了北京数十家门店，关闭了全国40%的门店，并裁减了数千名员工。

国安社区呼家楼店位于北京东三环西侧。它周围有许多住宅小区。刚开业时，不少附近社区的老人在这里订了养老餐，还来购买一些生活用品。如今，这里已经没有人了。一名工作人员告诉《财经》记者：“附近就只有这家了，都关门了。”

工商资料显示，成立于2009年7月的国安社区公司第一大股东为中信国安城市发展控股有限公司，占股46.1%；后者由中信国安集团有限公司100%控股。

在2018年10月开始的关店裁员浪潮中，距离中信国安集团公司仅数百米、距离国安社区总部仅数十米的呼家楼店成为幸存者。如今，呼家楼店收到的附近几家已退卡会员的退卡金额最多。

《财经》记者在国安社区呼家楼店发现，除了油、米、洗涤用品等各种生活用品外，狭小的空间里还摆放着一台跑步健身器材，还有一张桌子。 ，一个由长凳组成的阅读空间。

上述工作人员告诉《财经》记者，跑步设备、阅读场地都是按照上级要求配备的，很少有人使用。 “空间就这么小，很难运动，感觉不舒服。”

国安群体经历过辉煌，也有着远大的抱负。 2017年，公布北京服务人口突破1000万，社区达3200个；业务辐射全国11个城市，拥有门店427家。国安社区的目标是：到2020年，门店总数预计达到1万家，覆盖7亿人口。

然而，经过一年多的快速扩张，情况却急转直下，40%的门店关门，数千名员工下岗。

一位曾经被关店的店长告诉《财经》记者，很多门店的设立都是为了抢占“地盘”，只是为了快速抢占市场资源，缺乏前期的市场调研和具体的产品设计。 “最可怕的是，大多数企业强调创新和服务，不计成本，没有盈利模式。”

赵晨曦曾坦言，2017年国安社区动作太快、太仓促。“当时我只想把国安社区店开到各个社区，只要是在社区里的，但对店面没有了解”位置、商店结构和产品布局。仔细研究一下。”

“国安夏”是国安社区自建的养老餐配送团队。并结合社区居民的消费需求，为线上线下门店配送提供指导。 “在实际操作中，‘国安侠’的成本非常高，平均每人每月的成本在1万元以上，而且他们无法完成查询消费者信息的职责。”这位前店长表示，加上每个店面的年租金至少要百万，8-10人的成本，普通店面很难支撑。 “一开始有国安集团的投资，但新项目的输血是有时间限制的。”

财务困难是国安社区扩张模式终止的主要原因吗？截至发稿，国安社区公司尚未回应《财经》记者的采访。

“养老项目必须尊重市场规则”

虽然她已经两个多月没有使用了，但李婷手机上的“国安社区”APP却没有被删除，还有1500多元的会员费没有退还。李婷住在北京团结湖附近。 2017年，她在国安社区团结湖店充值2000多元办理了会员卡，并为父母申请了养老餐。

2018年，国安团结湖社区在那一轮“瘦身”中被拆除。李婷的客服电话始终处于通话状态。不仅父母的养老餐不见了，会员卡里的钱也无法退回。

“国安社区的养老餐一开始表现不错，很多邻居都点了。”李婷说道：“后来不知道什么原因，菜品的味道变差了很多，很多人都取消了订阅，但是却无法退款。现在。嗯，店没了。”

李婷夫妇都是上班族，没有时间做饭、照顾年迈的父母。他们听说国安社区提供的家庭服务相当齐全，就兴高采烈地办了一张卡。 《财经》记者采访了多位国安社区用户发现，付费办卡的人群大多是老年人，或者家中有老人的用户，且以老年人消费为主。

赵晨曦表示，年初北京朝阳团结湖的家政公司，国安社区经营的门店数据显示，300至500名固定用户基本都是社区的老年人。 “以社区老年人为进入家庭的切入点，以服务老年人为重点”，也是国安社区在走了两年多的弯路后的重新调整。

对于持续近半年的关店，国安社区科技公司解释为业务调整、重新整合。如今半年过去了北京朝阳团结湖的家政公司，那轮调整的结果如何？截至发稿，国安社区公司尚未对此发表评论。 “从高级餐的停止来看，调整失败了。”国安社区原店长说道。

社区养老、机构养老和家庭养老是我国老年人的三种主要养老方式。其中，社区养老的特点是老年人可以住在自己的家中，继续接受家人的照顾。同时，相关服务机构和社区人士为老年人提供上门服务或养老服务。

《国务院关于加快养老服务业发展的若干意见》提出：“到2020年，形成以居家为基础、社区为基础、制度支撑、功能齐全、规模适度、覆盖城乡的全面建成。”

“和所有市场化项目一样，社区养老项目也必须尊重市场规则。”一位多年从事养老产业政策研究的专家告诉《财经》记者，“国安社区背靠中信、国安两大品牌，公司文化、业务布局还是国安风格——很多业内人士和专家都警告说不能这样扩张，但他们的意见并没有被采纳。”